Orateur 1pl
Madame l'avocate, vous êtes accompagnée par le Huissier. Nous pouvons commencer, Monsieur le Président.
Orateur 2pl
Bonjour à tous.
Orateur 3en
Bonjour à toutes et à tous, Mesdames et Messieurs. Je reprends cette session, Adama Gomoło.
Orateur 3pl
Jacek Niedźwiecki et Weronika Smarduch, Adrian Wicza-Kulbis, secrétaires de cette séance,
Orateur 3en
et le premier tour, Weronika Smarduch, Adrian Wicza-Kulbis, secrétaires. Une liste des orateurs et des minutes sera établie par Madame Smarduch et Monsieur. Niedźwiecki. Les commissions ont élaboré des rapports sur une loi révisée concernant l'enseignement supérieur et la science, ainsi que sur trois autres. 33, et la loi révisée sur l'éducation et la science, 3000.
Orateur 2pl
Lors d'une autre convention pour les seniors, j'ai décidé de compléter l'ordre du jour avec des points couvrant l'examen de ces rapports. Conformément à l’article 51, paragraphe 2, du règlement intérieur de la Diète, des entités habilitées ont déposé des motions visant à passer à la deuxième lecture sans respecter le délai fixé à l’article 44, paragraphe 3, du règlement intérieur de la Diète. Les auteurs de ces motions justifient leur demande par l’importance des sujets traités dans ces projets de loi. Je vais mettre ces motions aux voix successivement. Nous procédons au vote. Sur le rapport de la commission concernant le projet de loi du Gouvernement relatif à la modification de la loi sur l'enseignement supérieur et la science et de certaines autres lois. Parmi les honorables députés présents, qui est favorable à l'adoption de la motion de passer à la deuxième lecture sans respecter le délai prévu à l'article 44, paragraphe 3, du règlement intérieur de la Diète ? Ceux qui sont favorables au projet de loi contenu dans le rapport imprimé sous le numéro 3303, veuillez lever la main et appuyer sur le bouton. Qui est contre ? Qui s'abstient ? Merci. 416 députés ont voté, 263 pour, 152 contre et 1 s'est abstenu. La Sejm a adopté la motion. Nous passons maintenant au vote sur le rapport de la commission concernant le projet de loi du Gouvernement modifiant la loi sur l'enseignement supérieur et la science. Quels députés et quelles députées sont en faveur de l'adoption de la motion tendant à passer à la deuxième lecture sans respecter le délai prévu à l'article 44, paragraphe 3, du règlement? Je prie les députés de lever la main et d'appuyer sur le bouton de vote pour le projet de loi figurant dans le rapport imprimé n° 3304. Qui est contre ? Qui s’est abstenu ? Merci. 417 membres ont voté, 264 pour, 152 contre, 1 abstention. La Diète a adopté la motion. Madame la Présidente, je souhaite la bienvenue en Pologne à la Présidente du Parlement européen, Mme Roberta Metsola, qui effectue ici une visite officielle avec une délégation.
Je souhaite la bienvenue à la Présidente du Sénat de la République de Pologne, Mme Małgorzata Kidawa-Błońska, Je souhaite la bienvenue aux membres du Parlement européen présents dans la galerie qui vont écouter le discours de la Présidente, Roberta Metsola. La Diète et le Sénat polonais participent activement aux travaux au sein du forum de l'UE. À la Diète, nous apprécions grandement les activités de la commission de l'Union européenne, présidée par Mme Agnieszka Pomacka. Les parlementaires polonais participent à de nombreuses formes de coopération parlementaire. des parlements nationaux des États membres de l'Union européenne, ainsi que dans des débats organisés par le Parlement européen. Ici, ils ont souvent l'occasion de collaborer avec des députés et des députées du Parlement européen. Nous sommes d’autant plus heureux de la présence des députés à cette séance. Je donne maintenant la parole à la Présidente du Parlement européen, Mme Roberta Metsola.
Orateur 4en
D'accord. M. Marshall, Premier ministre, honorables membres, des mêmes sénateurs, membres, du Parlement européen, Excellences.
Orateur 4pl
M. le Président Biżoga, je vous remercie.
Orateur 4en
Pour m’avoir invité à m’adresser à cette Assemblée, je vous remercie beaucoup.
Orateur 4pl
Le poème *Once Road* de Wisława Szymborska a été publié.
Orateur 4en
c'est que nous ne nous connaissons vraiment qu'à l'épreuve. Si cela est vrai pour les individus, cela l’est aussi pour les nations. Et très peu de nations ont été éprouvées comme la Pologne. Pourtant, la Pologne a toujours montré ce que signifie en ressortir plus fort. Plus juste. Et plus fier. L’acier le plus résistant se forge dans les feux les plus ardents. Et l'acier polonais, tout comme l'esprit polonais, est indestructible. Chers amis, chers amis, je suis le Président du Parlement européen, je suis un je suis mère de quatre garçons, je suis une fière fille de la Méditerranée, originaire d'une île au milieu de notre mer du Sud. Je suis une patriote, et je suis une Européenne. Nous qui appartenons à la génération Karol Wojtyła savons qu’il n’y a aucune contradiction entre ces deux termes. Enfants, nous avons vu la chute du Mur. La fin du communisme et ressenti l'optimisme que Solidarność incarnait non seulement pour les Polonais, mais pour tous les Européens. Nous avons été guidés par le Cardinal de Cracovie, qui est devenu notre Pape, et qui nous a enjoints : « N’ayez pas peur ! N’ayez pas peur ! » À l’adolescence, nous avons été façonnés par son message de liberté, de paix et de dignité. Alors que la démocratie revenait, nous, étudiants, l’écoutions parler d’espoir pour l’Europe malgré ses souffrances publiques. Et une fois adultes, nous avons célébré sa canonisation en saint Jean-Paul II. Ma génération sait à quoi ressemble une Europe avec et sans l'Union européenne. Nous ne sommes pas parfaits. Nous devons être ouverts à la réforme, au changement, pour corriger ce qui est nécessaire. Mais, en fin de compte, un monde avec l’Union européenne est un monde meilleur pour chacun d’entre nous. Et parfois, il est nécessaire de nous rappeler à nous-mêmes et aux citoyens que nous représentons ce que nous sommes. en jeu : de la distance que nous avons parcourue ensemble, de ce que nous pouvons perdre. C’est donc un immense honneur de me tenir ici en tant que représentant du Parlement européen dans cette salle historique de cette grande nation et de m’exprimer aujourd’hui. La Pologne a toujours été pour moi comme une seconde patrie. Nous avons rejoint— Nous avons rejoint l’UE le même jour. Nous partageons tellement de choses. Ma sœur a étudié ici, et en tant qu’étudiante, j’ai voyagé à travers ce pays et chaque fois que je reviens, cela me donne l’impression de revenir vers de vieux amis.
Notre — Aujourd’hui, notre défi dans l’UE est de faire plus, de retrouver l’enthousiasme et l’espoir qui ont balayé nos pays en 2004. Pour revenir aux grandes idées courageuses qui font vraiment la différence dans la vie des gens. Des idées que nous pouvons concrétiser rapidement et qui placent notre Union en tant qu'acteur mondial que nous savons qu'elle est. Pour garantir que nous soyons véritablement un accélérateur de croissance. Pour mettre fin aux lourdeurs administratives et à la bureaucratie superflue. Freinant l'innovation européenne. De nous rassembler face aux menaces communes qui pèsent sur notre sécurité et la sécurité de nos citoyens. Je ne suis pas ici pour faire la leçon ni pour prêcher. Je suis ici pour que nous retroussions nos manches et travaillions ensemble. La Pologne est une nation fière. Baptisée il y a plus de mille ans, elle a donné à l’Europe sa première constitution écrite moderne. Celle qui a tenu la ligne aux portes de Varsovie en 1920 et l'a tenue pour nous tous. Celle qui, à bien des égards, tient encore la ligne aujourd'hui. À travers 123 années de partitions, la Pologne n’a jamais cessé d’être la Pologne. Votre hymne est né à cette époque avec une promesse :
Orateur 4pl
La Pologne n’a pas encore péri, tant que nous vivons encore.
Orateur 4en
Et vous avez tenu et vous avez maintenu cette promesse dans votre langue, dans votre culture et dans vos familles. Puis vint l'occupation. La guerre. Et pendant un demi-siècle derrière le rideau de fer, où les Polonais se sont vu dicter ce qu'ils devaient penser, ce qu'ils pouvaient dire et où ils pouvaient se rendre. Là où régnait la peur. Les maux du totalitarisme et du communisme ont été ressentis par chaque famille de ce pays. Mais ce n'est pas l'obscurité et les souffrances de ces années qui caractérisent la Pologne. C'est la manière dont vous y avez répondu que le monde regarde. La Pologne a été mise à l'épreuve, et ce sont les Polonais qui ont fait front. Des chantiers navals de Gdańsk, avec Solidarność à la table ronde et dans les élections En juin 1989, la Pologne a montré au monde que le système pouvait être vaincu, puis elle a accompli quelque chose de remarquable, presque du jour au lendemain. Vous avez choisi la liberté, la démocratie, la démocratie. Et une économie ouverte. Et vous n’avez plus jamais regardé en arrière. Vous savez, il y a un proverbe qui dit que ceux qui font le plus de bruit... Maintenant, vous vous êtes levé. Cela a demandé du courage. Et cela a demandé beaucoup à toute une génération. Vous avez tout reconstruit et vous avez promis que cela ne se reproduirait plus jamais. Vous aviez ces grandes idées courageuses et vous les avez mises en œuvre. Et cela, à bien des égards, est aussi l’histoire de l’Europe. Et je vois l’Union européenne comme la garantie de cette promesse faite en 1989. De liberté, de dignité, de sécurité. D’espoir. C’est ce que l’Europe doit représenter pour tant de gens. En une seule génération, le revenu par habitant en Pologne a été multiplié par plus de huit. Depuis votre adhésion à l’UE, votre économie a progressé deux fois plus vite que la moyenne européenne. Vous figurez désormais parmi les 20 plus grandes économies du monde et vous allez bientôt occuper votre place à la table du G20, en espérant que ce sera de manière permanente. Maintenant, les gens l’appellent le miracle polonais. Mais cela tenait à un travail acharné. Cela a été construit par des millions de Polonais qui se sont levés tôt, ont créé des entreprises et sont partis travailler ailleurs. les États membres de l'UE pour apprendre, sont rentrés chez eux pour construire et ont refusé d'accepter que leurs enfants aient moins que quiconque en Europe. Et l’Europe — et l’Europe était fière de faire partie de ce parcours. L'adhésion a ouvert les portes à de nouveaux marchés et à de nouveaux investissements, aux universités et à toute une
un continent d’opportunités pour les jeunes Polonais. Et cela n’a jamais été une voie à sens unique. La Pologne y a apporté son énergie, son talent et ses ambitions dans notre Union. Et aujourd’hui, elle en est au cœur. Poussant l’Europe vers l’avant. C’est la Pologne qui a alerté sur la menace venue de l’Est. C’est la Pologne qui nous le dit, quand nous allons trop loin, trop vite, ou pas assez. C'est l'esprit que nous apportons à Bruxelles et Strasbourg. Parce que, vous savez, parfois, juste parfois, l’Europe écrit des règles avec les meilleures intentions du monde. Qui finissent par peser sur les personnes mêmes qu’elles étaient censées aider. Ainsi, le Parlement européen a mis en œuvre un train de simplification après l’autre, retirant environ 9 entreprises sur 10 de l’obligation de reporting en matière de durabilité, aidant à sécuriser nos approvisionnements énergétiques alors que nous nous détachions de la Russie, et corrigeant nos systèmes de défense et de sécurité. Et enlever les paperasses des bureaux de nos agriculteurs. Rapatrier des milliards d’euros par an vers ceux qui créent des emplois, plaçant l’accessibilité et l’équité au cœur de notre action. Mais la simplification n’est qu’un début. L’Europe doit, en définitive, être un endroit où il est rentable d’investir, de produire et de croître. Et notre marché unique en est le pivot. C'est la raison pour laquelle une entreprise à Poznań ou Bydgoszcz peut vendre à des clients à Lisbonne ou Helsinki sans remplir un seul formulaire douanier. C'est aussi la raison pour laquelle tant d'investisseurs ont choisi la Pologne et, en grande partie, la raison pour laquelle la croissance polonaise a été si forte pendant deux décennies. Maintenant, nous devons aller plus loin. Un marché unique qui fonctionne comme un seul en matière d'énergie, de capital et de services. Avec des prix de l'énergie qui ne freinent pas notre industrie. Et des règles claires et prévisibles. Et nous pouvons le faire à notre manière européenne unique, avec des marchés ouverts et des filets de sécurité sociaux, afin que les citoyens aient la liberté de prendre des risques et la sécurité de savoir qu’ils ne seront pas laissés pour compte. En juin dernier, à Łódź, où l’Université de technologie m’a fait l’immense honneur de m’accueillir
à sa communauté, j’ai rencontré une ville qui devait se reconstruire. Et il est fier de l'avoir fait. C'est la même histoire à Gdańsk et à Cracovie, à Lublin, Rzeszów et Białystok. Et dans des milliers de villes et villages, une nouvelle route, une place du marché restaurée. De nouveaux équipements sportifs. Cela aussi, c'est l'Europe en action. Des investissements réels, concrets et tangibles pour améliorer la vie des gens. Je sais qu'il y a des inquiétudes, notamment de la part des agriculteurs concernant leurs revenus et la concurrence équitable. Des petites villes craignant que les jeunes ne les quittent, des régions redoutant que les décisions les concernant ne soient prises de plus en plus loin. Ces préoccupations sont légitimes et nous les entendons. Et c’est pourquoi, dans notre position sur le prochain budget à long terme de l’Europe, le Parlement européen a compris la mission qui nous a été confiée et pourquoi nous nous tenons aux côtés de nos agriculteurs, tout en exigeant de vrais investissements pour les jeunes, dans Erasmus, Horizon, par exemple. Et pourquoi nous voulons que les régions aient voix au chapitre, en particulier les régions de l’Est situées le long des frontières avec l’Ukraine, la Biélorussie et la Russie. Qui portent un poids au nom de nous tous que l’Europe doit reconnaître. Monsieur le Président. La Pologne a également vu le danger arriver bien avant le reste d'entre nous. Pendant des années, vous nous avez mis en garde contre la Russie. Sur la dépendance énergétique. Sur ce dont le Kremlin était capable. Et trop de personnes en Europe n’ont pas écouté. Aujourd’hui, vous avez raison. L’Europe aurait dû vous entendre plus tôt. Aujourd’hui, non. Mon ami a besoin de convaincre. Votre présidence du Conseil de l'Union européenne a placé la sécurité en tête des priorités de l'Europe. Vous avez raison. L’Europe aurait dû vous entendre plus tôt. Aujourd’hui, non. Il faut convaincre Buddy. Votre présidence du Conseil de l’Union européenne a placé la sécurité en tête de l’agenda de l’Europe. Vous construisez le East Shield et vous êtes les premiers à utiliser le nouveau financement européen pour la défense, avec près de 44 milliards d’euros qui arrivent ici — dont la plupart seront dépensés avec des entreprises polonaises. Et la Pologne— Et la Pologne a maintenant été choisie pour accueillir le seul centre en dehors des États-Unis dédié à la maintenance des missiles embarqués qui équipent les systèmes de défense aérienne Patriot. Ce que vous construisez nous protège donc tous. La Via Baltica est une artère vitale pour les États baltes. Et le corridor de Suwałki est l'un des endroits les plus sensibles de notre continent. Ce qui s'y passe a autant d'impact sur Bruxelles que sur Vilnius.
L’année dernière à la même époque, je me trouvais dans une base de l’OTAN en Lettonie. Là où des soldats polonais servent aux côtés de troupes venues de toute l’Alliance. De jeunes hommes et de jeunes femmes veillant sur une liberté que le reste d’entre nous prenons trop souvent pour acquise. Nous leur devons, à eux et à tous ceux qui portent l’uniforme, bien plus que des mots. Beaucoup plus. C'est pourquoi l'Europe a mis ses actes en accord avec ses paroles et a investi dans la défense et la sécurité. La Pologne sait ce que cela signifie que d'être en première ligne de l'Europe. Que ce soit la guerre d'agression illégale de la Russie contre l'Ukraine, ou l'instrumentalisation de la migration à votre frontière avec la Biélorussie, les drones au-dessus de votre territoire, ou encore le sabotage des voies ferrées. Vous y avez fait face avec détermination et clarté d’objectif. Ces menaces sont conçues pour tester notre détermination : diviser nos sociétés et saper nos démocraties. Et dans toute notre Union, nous les affrontons tous désormais. Lorsque la sécurité de la Pologne est mise à l’épreuve, c’est la sécurité de l’Europe qui est en jeu. Et nous devons, et nous le ferons, rester unis pour la relever, côte à côte. Nous n’oublierons jamais que lorsque la guerre de la Russie a frappé à la porte de l’Ukraine, la Pologne a ouvert sa propre porte. Ces premiers jours, les personnes franchissant la frontière à Medica et Dorohusk étaient accueillies par des familles polonaises avec des soupes chaudes et des couvertures bien chaudes. À la gare de Przemyśl, des rangées de landaus vides attendaient sur le quai pour des mères descendant des trains avec des bébés dans les bras. J'étais à Otwock, dans des écoles, à ces premiers jours, à voir des enseignants polonais réconforter des enfants qu'ils n'avaient jamais rencontrés. Des mères préparant des repas pour de jeunes filles qui ne pouvaient pas comprendre ce qui était arrivé à leur pays. C’était la solidarité européenne à son comble. C’était un test. Ce fut une épreuve pour le caractère polonais dans les pires circonstances, et vous avez montré le meilleur de ce pays. Donc, chers collègues, aucune grande idée, aucune réponse à un quelconque test ne se produit par hasard. Chaque choix a été débattu et adopté par des représentants élus dans des assemblées comme celle-ci. Parce que je crois sans réserve que la démocratie parlementaire est le meilleur modèle dont nous disposons.
Mais c’est à nous tous de prouver que cela fonctionne. FUNO— FUNO ce que cela coûte de mieux que la Pologne, où il a fallu attendre 1991 pour que chaque siège de cette assemblée soit choisi librement par le peuple. Et ce droit s'accompagne d'un devoir. Pour montrer aux gens que les arguments échangés ici mènent quelque part. Et la Pologne a montré à toute l’Europe autre chose. Que les institutions démocratiques peuvent être construites et reconstruites en une seule génération. Mais ils ne sont jamais achevés. Nous devons continuer à les construire, à préserver nos valeurs. N’oubliez pas de rappeler aux gens ce qui est possible. Ce qui s’est passé dans notre passé. Et pourquoi chaque génération doit protéger nos démocraties. Et c'est aussi pourquoi un Parlement européen directement élu est si important. Ses membres répondent directement aux électeurs chez eux, dans les villes et les régions polonaises. Et je dois dire que les représentants de la Pologne – vos représentants – issus de différentes familles politiques, je les vois nombreux ici aujourd’hui, accomplissent ce travail avec un réel dévouement. Faisant entendre la voix de la Pologne dans chaque débat. Maintenant, les gens — nos électeurs — veulent voir des résultats. Ils veulent des preuves que le dialogue et le compromis peuvent encore apporter des solutions à leurs familles. Cela signifie donc faire le tri dans le bruit ambiant. Traverser les clivages politiques. Et ne jamais, au grand jamais, prendre les électeurs pour acquis. Cela signifie privilégier la coopération à la confrontation. Cela signifie être en mesure de mieux faire passer notre message dans une mer de désinformation, de demi-vérités et de fausses informations. Amplifié en ligne et parfois utilisé comme une arme par des acteurs malveillants pour qui notre Europe est une menace. Or, les citoyens de chaque pays ne veulent pas de moralisation. Ils veulent des actes. Ils ne veulent pas que l’Europe soit lointaine. Ils ne veulent pas que les représentants parlent en acronymes qu’ils ne comprennent pas. Ils veulent — comme beaucoup d’entre nous — être européens et patriotes à la fois. Ils rejettent les limites d’un nationalisme étroit et inward-looking. Mais ils chérissent tout autant leurs identités locales. Et ils attendent de l’Europe qu’elle le comprenne. Qu’elle préserve nos valeurs communes. Mais qu’elle n’ait jamais peur de changer. Avec son temps. Pour adopter des lois qui simplifient leur vie.
Plus prospère. Plus juste. Plus libre. Et plus sûre. Ce n’est pas trop demander. Et cela ne peut pas être trop. À réaliser. Alors laissez-moi être clair : l’Europe ne consiste pas à rendre tout le monde identique. C'est exactement le contraire. Il s'agit de trouver la force dans nos différences et de respecter nos traditions, nos histoires et nos langues. Ce projet qui est le nôtre ne repose sur aucune imposition venue de Bruxelles. Il repose sur le partage des défis et la compréhension que, lorsque nous agissons ensemble, avec un objectif commun, chaque État membre est une superpuissance. Il s'agit également de la compréhension que les meilleures décisions sont prises au plus près des personnes qu'elles impactent le plus. Nous devons donc montrer que l'Europe est aussi capable de répondre aux attentes de la jeune génération. Qui ne se souviennent pas des combats du passé, qu’il s’agisse de survivre à la guerre, de vaincre le communisme ou de rejoindre l’ Union européenne. Chaque fois que je me rends dans un État membre, je m’efforce d’organiser une réunion publique avec des jeunes. Et c’est ce que j’ai fait hier à l’École d’économie de Varsovie. Et quelques minutes passées avec la jeunesse polonaise suffisent à convaincre n'importe qui que l'avenir sera entre de très bonnes mains. Les jeunes Polonais sont confiants. Beaucoup parlent trois ou quatre langues. En regardant le reste du monde comme des égaux, ouverts sur le monde, tout en restant ancrés chez eux avec la certitude tranquille qu’on trouve toujours une voie.
Orateur 4pl
Un Polonais peut le faire, comme vous le dites.
Orateur 4en
— Maintenant, notre mission, à vous et à moi, est de leur donner toutes les raisons de construire leur avenir ici. En Pologne. Et en Europe. Ce sont les habitants de cette terre qui racontent le mieux son histoire. La terre qui a donné au monde le roi Jean III Sobieski. Nicolas Copernic. Et Marie Skłodowska-Curie. Witold Pilecki et Jan Karski. Frédéric Chopin. Maximilien Colbert et Karol Wojtyła. Lech Wałęsa et Jerzy Buzek. Et bien d'autres encore. Ils ont plus à ajouter à la liste, devons-nous ajouter davantage à la liste ? Si nombreux. Si nombreux. Qui ont témoigné comme vous avez affronté chaque épreuve sur le chemin. De l-communisme à la liberté. De la liberté à la démocratie. De la démocratie à la croissance. Et de la croissance à la sécurité de notre flanc oriental tout entier. Voici maintenant une épreuve d’un autre genre. L’épreuve du leadership. Et je sais que la Pologne relèvera ce défi. Vous façonnez déjà les choix de l’Europe en matière de défense et d’élargissement, de compétitivité et de la manière dont nous soutenons l’Ukraine. Et dans les années à venir, l'Europe aura besoin de la voix de la Pologne, de l'expérience de la Pologne et de la confiance de la Pologne. Plus que jamais. Et le leadership en Europe repose aussi sur des choses plus discrètes. Tenir nos engagements. Faire le travail pour lequel nous avons été élus et nommés. Et le respect des règles que nous avons écrites ensemble. Alors mon message à vous aujourd’hui est simple. Saisissez ce moment. Continuez à croire. Montrez la voie. S'il y a des choses à changer, faisons-le ensemble. L'Europe, c'est vous, pas quelqu'un d'autre. Pas quelqu'un d'autre. En mai 2003, quelques semaines avant que les Polonais ne votent pour rejoindre notre union, le pape Jean-Paul II l’a exprimé très simplement :
Orateur 4pl
L’Europe a besoin de la Pologne, et la Pologne a besoin de l’Europe.
Orateur 4en
L’Europe a besoin de la Pologne. Et la Pologne a besoin de l’Europe. C’était vrai à l’époque. Et c’est vrai aujourd’hui. Vive donc nos parlements. Vive la Pologne. Vive l’Europe. Je vous remercie beaucoup.
Orateur 4pl
Merci. Merci beaucoup, en effet. Je gère 10.