All'ordine del giorno
- 1Approvazione dell’ordine del giorno
- 2Annunci della Presidente
- 3Presentazione della comunicazione congiunta sulla Strategia per il vicinato settentrionale dell’Europa: una nuova strategia per l’Artico
- 4Varie ed eventuali
- 5Data delle prossime sedute
Oratore 1en
Buongiorno a tutti. Buongiorno, care colleghe e cari colleghi. Benvenuti a questa breve riunione della Commissione affari esteri, durante la quale abbiamo circa 45 fino a 60 minuti di tempo, così che tutti possiamo partecipare alle votazioni alle 1 2. Se non avete osservazioni, possiamo quindi passare all’ordine del giorno. Il punto numero 1 è l’adozione dell’ordine del giorno. Non vedo obiezioni da parte vostra, quindi possiamo proporre di adottare l’ordine del giorno così com’è. Il punto principale dell'ordine del giorno di oggi è la presentazione della Comunicazione congiunta sulla politica di vicinato Europa - Snova, una nuova strategia per l'Artico. È per me un piacere dare il benvenuto a due membri della nostra commissione: la signora Claude Viron-Reville, inviata speciale per gli affari artici e capo della Divisione Europa occidentale presso il Servizio europeo per l'azione esterna. Vorrei anche dare il benvenuto al signor Mark Gray, capo dell’Unità per la Strategia politica e la Comunicazione presso la Direzione generale per i partenariati internazionali (DG INTPA) della Commissione. L'Artico — e ne abbiamo parlato più volte in commissione — non è più una regione remota e periferica. I cambiamenti climatici, la crescente competizione geopolitica e la presenza militare russa nell'Alto Nord ne hanno fatto una priorità strategica per l'Unione europea. Finora, l’approccio dell’Unione europea, che risale alla Comunicazione di ottobre 2021, e senza dubbio è un eufemismo dire che il mondo è cambiato considerevolmente da allora. All'inizio di questa settimana, il Collegio ha adottato una nuova strategia per l'Artico, che risponde a questo cambiamento e che viene presentata qui oggi stesso. Sembra che ponga maggiore enfasi sulla sicurezza, la difesa, la connettività e la sicurezza economica, mantenendo al contempo i nostri impegni di lunga data in materia di azione per il clima, cooperazione scientifica e popoli indigeni. Quello che vorrei dire ai nostri due relatori ospiti è che questa commissione, negli ultimi anni, ha mostrato un vivo interesse per le questioni relative all’Artico. Nel novembre 2025, abbiamo adottato il nostro rapporto sulla strategia diplomatica dell'UE e sulla cooperazione geopolitica nell'Artico, in cui chiediamo una strategia solida, basata sui valori e orientata alla sicurezza.
Vorrei anche dare il benvenuto al fatto che, come seguito, abbiamo commissionato uno studio intitolato "Focus on the High North: Upgrading the EU's Arctic Policy and Protecting the EU's Interests in a Rapidly Evolving Region". E infine, solo poche settimane fa, abbiamo inviato una piccola delegazione in Islanda, dove la politica artica dell’UE è stata, ovviamente, anche al centro delle discussioni a Reykjavík. Quindi, alla luce di tutto questo, non vediamo l’ora di ascoltare il vostro intervento da parte dell’EAS e della Commissione: come la Comunicazione congiunta si traduce in azioni ambiziose. Perché l’Unione europea è campione mondiale nella stampa di documenti, abbiamo molte strategie — è ora di avere una strategia che coordini tutte le nostre strategie —, ma ciò che ci interessa di più è sapere cosa significa tutto questo nella pratica. Ora darò prima la parola a lei per 7 minuti, poi dopo a lei, signor Gray. Poi avremo tempo per uno scambio di vedute e concluderò la riunione alle undici e tre quarti in modo che possiamo tutti votare. A lei la parola, signora.
Oratore 2en
La ringrazio molto, signor Presidente, e sono molto lieto di essere qui. Onorevole membro della commissione AFET e amici dell'Artico, sono quindi molto lieto di essere stato invitato a presentare questa strategia. Solo pochi giorni dopo la sua adozione, e questa strategia essendo la strategia dell’UE, l’UE sta intensificando le sue l'impegno nell'Artico, quindi come si può intuire dal titolo della strategia, le partnership sono fondamentali per l'attuazione efficace delle nostre ambizioni. Il vicinato settentrionale è il quadro di cooperazione con i nostri partner. Il Partenariato settentrionale lo concepiamo come un quadro inclusivo di interessi, valori e geografia, e il termine «vicinato» serve qui a sottolineare la vicinanza dell’Unione europea all’Artico allargato e la nostra ambizione di rendere la cooperazione tra l’UE e i suoi partner artici più operativa, ma anche più strategica. Quindi il nostro messaggio è che vogliamo lavorare insieme con partner che condividono la nostra visione nel nostro vicinato settentrionale, rafforzare la sicurezza nella nostra risposta alla crisi climatica e, soprattutto, farlo insieme con i popoli dell’Artico e in particolare con i popoli indigeni e le comunità locali. Voglio quindi sottolineare ancora una volta che il vicinato non è una politica; è un quadro di cooperazione. Abbiamo avuto un vertice artico molto riuscito a Rovaniemi a settembre, dove l'alta rappresentante e vicepresidente della Commissione, Kaja Kallas, ha partecipato. ha partecipato, e il vertice di Rovaniemi, il primo del suo genere, ha inviato un messaggio forte del nostro nuovo livello di ambizione, e potrebbe servire da modello per regolari vertici congiunti di alto livello con i nostri Stati membri e i partner per discutere delle sfide condivise e di come affrontarle. Ora, la struttura della strategia che avete visto mostra che il nostro approccio rimane equilibrato. È incentrato sulle persone, è consapevole dei temi climatici, è orientato alla sicurezza ed è fondato su una cooperazione a lungo termine. Abbiamo quindi organizzato la strategia in quattro capitoli: il primo riguarda il rafforzamento della sicurezza e della resilienza, il secondo la tutela dell'ambiente e il contrasto al cambiamento climatico, il terzo il sostegno fornito
l’economia artica e la sicurezza economica, e la quarta che contribuisce alla prosperità delle persone che vivono nell’Artico. Per quanto riguarda la sicurezza, la base della nostra strategia aggiornata non vi sorprenderà. L’avete dimostrato, in qualità di Presidente, Signor McAllister ha sottolineato che lei ha un forte interesse per questo dossier, come ha dimostrato con la relazione d'iniziativa propria adottata l'anno scorso e anche con lo studio sull'Artico pubblicato il mese scorso, che abbiamo letto con attenzione. Attraverso questi rapporti, avete costantemente evidenziato la necessità che l'UE affronti l'evoluzione del panorama geopolitico. Giustamente. E la nostra strategia artica aggiornata riflette anch’essa questa nuova realtà, ponendo la sicurezza saldamente al suo centro. Perché le regioni artiche non sono più isolate dalle mutevoli dinamiche geopolitiche, la guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina, il completo disprezzo della Russia per l'ordine internazionale basato sulle regole, l'inviolabilità delle frontiere e l'integrità territoriale, hanno reso impossibile la cooperazione con la Russia. La Russia sta rafforzando la sua capacità militare nell’Artico, ripristinando la penisola di Kola come bastione strategico e ampliando le capacità del porto di Murmansk. Parallelamente, stiamo assistendo a una normalizzazione costante di comportamenti più conflittuali nella regione, minacce ibride nel Baltico e sempre più anche nell’Artico, oltre a una seria preoccupazione per gli incidenti ricorrenti che colpiscono le infrastrutture critiche e la stabilità regionale. La dottrina marittima della Russia collega i teatri dell'Atlantico del Nord, dell'Artico e del Mar Baltico. E dobbiamo adattarci a questa realtà e considerare l’Artico e le regioni del Mar Baltico come uno spazio strategico continuo e interconnesso. E infine, dobbiamo lasciare senza dubbio alcuno che la sovranità non è negoziabile. Ma per avere un Artico sicuro e stabile, abbiamo bisogno di un Artico resiliente, preparato e popolato, e al centro di tutto ciò c'è un'infrastruttura migliorata che rafforzerebbe i collegamenti Est-Ovest, dal Baltico all'Artico. Abbiamo bisogno di infrastrutture adatte all’Artico e alle esigenze sia civili
a fini offensivi e difensivi. Questo richiede di accelerare l’attuazione di 20 progetti, come il progetto Rail Nordica, e di completare Rail Baltica. Dobbiamo anche potenziare la nostra capacità di vigilanza per proteggere le nostre infrastrutture dalle attività climatiche estreme e ibride. Per questo motivo lavoreremo per rafforzare la nostra consapevolezza situazionale e marittima attraverso i dati satellitari, l'osservazione in situ e tramite sensori remoti, e la diffusione delle informazioni. condivisione di informazioni. Per farlo, puntiamo a istituire un hub per la sicurezza marittima. Vogliamo collaborare con gli Stati membri per migliorare la sicurezza dei cavi sottomarini nella regione attraverso un Arctic Cable Hub. Guardando al futuro, speriamo che questa iniziativa possa essere ampliata in un hub completo per la sicurezza marittima, sotto la guida degli Stati membri. Vogliamo anche aumentare la nostra flotta di rompighiaccio ; l'UE dispone di circa 10 rompighiaccio, mentre la Russia ne ha quasi 50. L’UE dovrà prima di tutto mappare le esigenze specifiche in termini di rompighiaccio con gli Stati membri attraverso la nuova alleanza industriale marittima della catena del valore dell’UE, e esploreremo le opportunità per reperire finanziamenti e risorse tecniche all’interno del loro gruppo di vicinato, il che significa che siamo pronti a rivolgerci anche ai nostri partner. Ancora una volta, per quanto riguarda lo spazio, l'osservazione della Terra e la navigazione, vogliamo potenziare la copertura di Copernicus e Galileo nell'Artico. Per migliorare la nostra capacità di monitorare la mappatura dei ghiacci terrestri e marini, i cambiamenti legati al permafrost, le fuoriuscite di petrolio e la sicurezza marittima nell'Artico. Per integrare le capacità di Copernicus, un nuovo servizio governativo di osservazione della Terra supporterà il processo decisionale. sicurezza e difesa, e per integrare i servizi di navigazione gratuiti di Galileo, l’UE avvierà servizi di navigazione sicuri per uso governativo con il servizio pubblico regolamentato di Galileo. Queste iniziative evidenziano che la sicurezza artica è una priorità chiave per l’UE. La sicurezza nell'Artico è sicurezza europea. Come ha dichiarato l’Alto rappresentante, vicepresidente, a Strasburgo martedì, l’Europa ha interessi da difendere.
Ha partner con cui lavorare e responsabilità da assolvere. L’Europa non sarà un semplice spettatore nell’Artico. Si tratta di uno sforzo collettivo che richiede coordinamento con la NATO e con i partner. Mi fermerò qui e darò l'opportunità al mio collega dell'I NTPAM, Mark Gray, di integrare l'altro punto. Grazie mille e non vedo l'ora di ascoltare i vostri commenti e le vostre domande.
Oratore 1en
La ringrazio molto per la sua dichiarazione introduttiva. Prima di dare la parola al signor Gray, sono lieto di dare il benvenuto a un gruppo di parlamentari nazionali di Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera alla nostra sessione di Strasburgo per la 66ª riunione della Commissione parlamentare mista SEE. Benvenuti, cari colleghi, al Parlamento europeo.
Oratore 3en
Signor Gray.
Oratore 4en
La ringrazio molto, signor Presidente/la signora Presidente. Onorevoli deputati, vi ringrazio per l’invito e vorrei anche porgere il benvenuto ai membri dei parlamenti nazionali con i quali ci siamo recentemente incontrati in gran numero a Reykjavík. Voglio iniziare col tributare onore a questo Parlamento, alle raccomandazioni e allo studio che è stata anch’essa un fondamento molto importante per la stesura di questa comunicazione congiunta. È stato un processo di consultazione esteso. Abbiamo cercato di ascoltare il più possibile, e penso che molti degli elementi chiave che sono stati delineati da questa Assemblea siano stati recepiti nella comunicazione congiunta. Voglio fare tre punti e cercherò di non ripetere ciò che è stato appena detto. In primo luogo, molto brevemente, perché lo stiamo facendo? In secondo luogo, questo cambiamento di cornice politica che ritengo importante, ma se posso anche rispondere al Presidente. Le strategie sono belle, ma cosa. Ma voi farete davvero qualcosa al riguardo? Quindi cercherò di dedicare la maggior parte del tempo a questo. Per quanto riguarda il motivo per cui stiamo facendo questo, penso che l'inviato speciale della Corte abbia spiegato molto bene la situazione in evoluzione. Penso che la realtà sia che non si tratta di un aggiornamento di una strategia. È una nuova strategia, per adattarsi a una nuova realtà. E questa realtà sta cambiando più velocemente di quanto probabilmente chiunque di noi potesse aspettarsi. Ora vediamo che l’Artico è un teatro geopolitico. Vediamo che rischia di diventare un teatro della sicurezza. Abbiamo visto rivendicazioni avanzate sull’Artico e su alcune sue parti, e penso che, con l’esperienza dell’Unione europea, sia in Ucraina che in termini della nostra risposta alla Groenlandia, difendiamo i principi di integrità territoriale e sovranità. Questo mi porta al mio secondo punto, vale a dire la cornice. Stiamo affrontando questo tema da una nuova prospettiva. E si tratta di una prospettiva di partenariato, e ancora una volta, con un numero di colleghi. In fondo a questa sala, ne abbiamo parlato in Norvegia, in Islanda, in Canada, con gli Stati Uniti, la Groenlandia, le isole Fær Øer, si tratta di costruire una strategia che riunisca in larga misura partner con idee simili per affrontare la questione
questioni di preoccupazione. Per noi il quadro è importante perché il vicinato settentrionale trasmette proprio il senso di criticità. La vicinanza, la connettività che questo tema porta con sé. Quello che stiamo cercando di fare è mostrare cosa rappresenta l’Unione europea per l’Artico, ma anche cosa rappresenta l’Artico per l’Unione europea. E che stiamo al fianco dei nostri vicini e li sosteniamo. Penso che questo sia ovviamente vero per i tre Stati membri dell’Unione europea nell’Artico, Svezia, Finlandia, Danimarca, ma questa è una strategia per l’intera Unione europea. Ma ora vorrei affrontare, in un certo senso, la sfida del Presidente: e il resto? Come faremo a trasformare tutto questo in realtà? E penso che quello che avete visto in questa strategia sia una mobilitazione totale dell'intera Commissione. Questa non è solo una strategia della DG INTPA e della DEE, e vorrei rendere omaggio in particolare alla DG MA RI, che hanno svolto un ruolo fondamentale nel corso di molti anni. Questa è una strategia che, se la esaminate nel dettaglio, ha davvero sostanza; ci sono tutta una serie di risultati concreti in una serie di settori, che si tratti, come già menzionato, del digitale, dello spazio, dei trasporti, delle materie prime critiche, della ricerca, dell'innovazione, del turismo, eccetera, eccetera. Ci sono molte, c'è un intero insieme di proposte qui che guardano all'Artico da questa prospettiva duale, quindi non semplicemente da un punto di vista militare. o semplicemente da un punto di vista civile. Stiamo cercando di sviluppare capacità che superino queste due diverse questioni, sia in termini di spazio che di trasporti. Naturalmente, siamo molto consapevoli del fatto che esiste una fragilità particolare intorno all'Artico. Ed è per questo che, quando guardiamo a questioni come le materie prime critiche, sottolineiamo assolutamente l’importanza dell’ambiente. standard ambientali, sociali e di governance. È quando guardiamo alle energie rinnovabili che siamo molto chiari e decisi nel nostro impegno su almeno ciò che può fare l'Unione europea. per quanto riguarda la moratoria su petrolio, gas e carbone nell'Artico. Quando guardiamo all'economia, la guardiamo dal punto di vista di ciò che possiamo fare concretamente.
? che avvantaggia la popolazione dell'Artico. E ancora una volta torno al punto su quanto abbiamo posto l'accento sul lavorare insieme con il i popoli dell’Artico: i popoli indigeni, le comunità locali, per costruire una serie di punti molto concreti che li avvantaggeranno direttamente. Che si tratti, come ho detto, di pesca, economia blu, piccole e medie imprese, turismo, ecc. Quindi c'è un'intera sezione finale della comunicazione che affronta la dimensione umana. Ma vorrei concludere, in un certo senso, con una domanda: cosa accadrà poi? La prima cosa da dire è che sì, questa è una strategia, quindi non è una proposta legislativa, non ha una tempistica dettagliata, un piano d'azione dettagliato, una valutazione dei costi per ogni iniziativa. Ma non è affatto business as usual. Già la prossima settimana, il Al commissario Sickola è stato chiesto di seguire l’attuazione della strategia. Già la prossima settimana, la DG INTPA convocherà una riunione di tutte le DG per riunire tutte i diversi filoni all'interno della Commissione, per andare ora uno per uno, filo per filo, a vedere come portiamo avanti ciascuno di questi punti attuabili. Quindi, dal nostro punto di vista, non si tratta di scrivere una strategia e tornare tra qualche mese per valutare ciò che abbiamo fatto. Iniziamo già la settimana prossima, concretamente, a esaminare come portare avanti questa questione. Grazie per l’attenzione.
Oratore 1en
Bene, grazie a entrambi i nostri relatori ospiti e ora abbiamo tempo per uno scambio di vedute. Come sempre, do prima la parola ai coordinatori per due minuti ciascuno, e Łukasz Kuhut parlerà a nome del VEPP.
Łukasz KohutPPEen
La ringrazio molto. Signor Presidente, nulla unisce le persone come un nemico comune, il nostro nemico viene dall’Est. È una minaccia per tutti noi, in particolare per coloro che si trovano nell’Europa centrale e orientale e nel Nord. Come giustamente sottolinea la strategia, l’Artico, l’Atlantico settentrionale e il mar Baltico stanno diventando uno spazio strategico interconnesso. Ciò che accade in un punto influenza la sicurezza di tutta l’Europa. Gli attacchi ibridi ci colpiscono ovunque. Jamming GPS, sabotaggi di cavi, droni sopra le nostre infrastrutture e la flotta ombra nelle nostre acque. Il Grande Nord fa parte dello stesso fronte. Non possiamo proteggere l’Europa lasciando il Grande Nord esposto. L'Artico è una seconda porta di accesso all'Europa e deve essere pienamente protetto. In qualità di relatore permanente per la Norvegia e a nome di Mika Aaltola, relatore per l'Artico, riteniamo che la strategia stia andando nella giusta direzione fornendo strumenti concreti per rafforzare la sicurezza. Innanzitutto, il centro di sicurezza marittima ci consentirà di condividere informazioni provenienti da varie fonti nazionali e dell'UE, dal fondale marino allo spazio. Il monitoraggio delle navi della flotta ombra russa deve essere una priorità. L’Europa dispone di strumenti concreti come i dati di osservazione aerea, Copernicus e i servizi di navigazione Galileo. In secondo luogo, l'Arctic Cable Hub è un'altra iniziativa che potrebbe monitorare e proteggere i cavi sottomarini nelle regioni del Nord Atlantico e dell'Artico. Le infrastrutture critiche sono essenziali per la sicurezza. Oggigiorno, in terzo luogo, dobbiamo espandere la capacità dei rompighiaccio europei, come lei ha menzionato, anche attraverso la nuova alleanza industriale marittima dell’UE nelle catene di valore. Le navi polari europee devono bilanciare i rapporti di forza nella regione. La vigilanza e la preparazione sono essenziali. L'UE deve operare in diversi ambiti, come la difesa, inclusa la mobilità militare e la protezione civile. Sappiamo già come fare questo nel Mar Baltico e in tutta l'Artico europeo. Ora questi strumenti hanno bisogno di finanziamenti reali nel nuovo bilancio dell'UE, ovviamente. Credo che i partner con idee affini nella regione, come la Norvegia, il Canada e l'Islanda, attueranno la strategia come un tutt'uno.
l'opportunità di sviluppare anche le loro capacità. Grazie mille.
Oratore 1en
Grazie, Łukasz, dal gruppo S&D, prego, Andreas Schieder.
Andreas SchiederS&Den
Buongiorno, grazie per la presentazione. E ho l'onore di parlare anche a nome del nostro correlatore ombra del gruppo S&D, Robert Piet ron, che purtroppo non è potuto essere qui oggi. Ma sono anche particolarmente lieto che oggi siamo accompagnati da colleghi del Parlamento norvegese e islandese, che fanno anch’essi, diciamo, parte dell’Artico. E come già sottolineato in precedenza, la strategia del 2021 non riflette più la realtà attuale. noi. Vediamo che sta diventando sempre più volatile e anche sensibile dal punto di vista geopolitico, ed è per questo che abbiamo bisogno di questo aggiornamento. E l’Alto rappresentante ha già giustamente affermato che la sicurezza nell’Artico è sicurezza europea e che si tratta anche di questo ordine basato su regole, e dobbiamo dire che in passato l’Artico, anche nei giorni più freddi della Guerra fredda, era un ordine basato su regole rispettato da tutti. Questo compromesso ora è scosso. Abbiamo la Russia, abbiamo la Cina. Qui dobbiamo proteggere la nostra infrastruttura critica, il nodo dei cavi già menzionato e anche il . Anche nel futuro partenariato questo deve rimanere uno dei pilastri fondamentali, come avete anche voi sottolineato, della strategia. Ed è particolarmente importante rafforzare il partenariato dell'UE con la Groenlandia, ribadendo sempre che rispettiamo il diritto della Groenlandia di decidere del proprio futuro in stretta cooperazione con il Regno di Danimarca. Dovremmo anche continuare ad approfondire i nostri rapporti con Norvegia, Islanda e Canada, poiché sono partner che condividono valori stabili. Devo dire, non come gli altri. E poi c'è il cambiamento climatico. L'Artico si sta riscaldando quasi quattro volte più velocemente della media globale, e la media globale è già sufficiente. Quindi quattro volte tanto è già una grande catastrofe, dobbiamo quindi prestare attenzione a questo. E poi c'è la questione delle materie prime critiche. Dobbiamo anche assicurarci che l'estrazione sia sostenibile e rispetti i più alti standard ambientali e sociali, ma anche che rispetti i diritti dei popoli indigeni. E questo è il mio ultimo punto. Penso che dobbiamo capire che l’Artico è un’area dove vivono persone, e che le condizioni di vita sono importanti, ma questo è
Anche le persone che vi vivono rappresentano la risposta alle sfide strategiche dell’Artico. Grazie mille.
Oratore 1en
Grazie, Andreas, chi vorrebbe prendere la parola per il gruppo dei Patrioti? Nessuno per il gruppo CRE? Allora, per il gruppo Renew, do la parola a Marie-Agnès Stark-Simmermann.
Marie-Agnes Strack-ZimmermannRenewde
Grazie mille, David. Non voglio ripetermi su questo. Non voglio ripetere ciò che hanno detto i miei colleghi. Ma l’Artico non è solo una terra di avventure, per quanto meravigliosa, ma anche una questione importante nel campo della sicurezza. E sono molto lieto che l'Europa stia finalmente affrontando questo problema, questo argomento. Non è senza motivo che lavoreremo anche in futuro a stretto contatto con il Canada su questo tema, soprattutto quando constatiamo che il confine tra Canada e Danimarca è lungo oltre 3 000 chilometri. Non è un caso che stiamo lavorando anche in futuro a stretto contatto con il Canada su questo tema, visto che il confine tra Canada e Danimarca è una frontiera marittima lunga oltre 3.000 chilometri. Siamo già collegati sotto questo aspetto. E alla luce di questo mondo che sta sempre più andando in pezzi, è di fondamentale importanza valutare cosa possiamo fare, cosa dobbiamo fare. Per quanto riguarda la politica di sicurezza — e per dirla in breve — grazie mille per questo documento. Dovremmo continuare a lavorare su questo, ma non si tratta solo di parlarne, ma anche di essere chiari su ciò che possiamo fare. Il rapporto dice davvero molto. Il tema della Groenlandia è stato appena affrontato. Quello che abbiamo vissuto lo scorso anno, tra l'altro, l'Europa si trovava in una posizione davvero molto solida, al fianco rispettivamente di Danimarca e Groenlandia. Questo dimostra che quando stiamo uniti, è utile. Limitarsi a guardare non basta. Dobbiamo avere la nostra strategia e dobbiamo anche applicarla con fermezza, fermamente a livello verbale. Per non aprire un altro fronte lì. Grazie.
Oratore 1de
Grazie, collega. Il prossimo oratore dei Verdi è il signor Niinistö.
Ville NiinistöVerts/ALEen
Grazie, signor Presidente. E grazie alla Commissione per aver presentato la strategia. È evidente che ci sono molti miglioramenti rispetto alla strategia precedente, ma il nostro gruppo ha anche alcune preoccupazioni. Mi concentrerò quindi principalmente su questi aspetti. Riteniamo che i miglioramenti nella comprensione geopolitica e l'importanza di questa situazione siano notevoli. Penso che ci siano stati molti progressi in questo ambito. Penso che sia importante prepararci alle minacce ibride russe. Agiamo contro la flotta ombra russa. Potremmo fare ancora di più al riguardo. Ma ora, in qualità di ex ministro dell'Ambiente della Finlandia, mi concentrerò sulla responsabilità ambientale e climatica che l'UE ha nell'Artico. L’Artico è un’area molto delicata. Voglio dire che se le specie devono spostarsi verso nord, non avranno più posto dove andare se il riscaldamento globale continuerà. Ci sono moltissime aree ricche di biodiversità. Ad esempio, aree sottomarine che non sono ancora protette. Quindi è una delle aree meno protette al mondo. E l'UE e il mio stesso Paese, quando ero ministro, abbiamo lavorato molto per aumentare le aree protette nella regione e anche per promuovere il moratorio sull'estrazione di combustibili fossili. Constato che su queste questioni, in questa strategia, c'è un certo arretramento rispetto al 2021. Questo almeno è il mio sentimento. Quindi se potete alleviare le mie preoccupazioni e rispondere anche alla mia domanda, perché sento che le sfide geopolitiche e quelle ambientali sono interconnesse. In parte abbiamo minacce geopolitiche nell'Artico se non creiamo regole migliori per fermare la sovra-sfruttazione. Quindi, più regole rigorose avremo sulle aree interdette in cui non sarà possibile sfruttare economicamente le risorse nelle zone più sensibili del Nord, e se potremo istituire una moratoria in queste aree, ciò allevierà anche le pressioni tra i diversi paesi che competono per queste risorse, Russia compresa. Devo anche dire che storicamente, quando sono state istituite aree protette, la Russia le ha spesso rispettate. Quindi, se stipuliamo trattati internazionali su queste questioni, è un progresso che ci permette anche di ridurre
il rischio di tensioni geopolitiche. E lo stesso vale anche per l'IMO, così come per il traffico marittimo. Dobbiamo assicurarci che ci sia un livello più elevato di criteri su che tipo di navi possono navigare nelle acque artiche, perché il rischio di fuoriuscita di petrolio è molto alto e anche le acque e le coste europee sono a rischio. Anche noi ne siamo colpiti. Vorrei quindi che rispondesse un po’ più approfonditamente alle mie preoccupazioni, e cioè che c’è ancora un’attenzione particolare per le normative e gli standard ambientali a livello globale e che non se ne dimentichi, e che ciò va di pari passo con la geopolitica. Grazie.
Oratore 1en
Grazie. Chi vuole prendere la parola per la Sinistra? Prego, signora. Due minuti.
Oratore 2en
Grazie. Signor Presidente, la nuova strategia artica rappresenta un passo importante in avanti, ma sia chiaro. Una strategia è forte solo quanto la sua attuazione. Dal punto di vista nordico, l’Artico non è la periferia dell’Europa. È una parte integrante della nostra sicurezza, della nostra competitività e del nostro futuro. Vorrei evidenziare tre priorità. Innanzitutto, la sicurezza deve essere supportata da azioni concrete. La guerra della Russia contro l'Ucraina ha cambiato radicalmente l'ambiente di sicurezza dell'Europa. Dobbiamo rafforzare la nostra preparazione, proteggere le infrastrutture ufficiali e migliorare la nostra capacità di risposta. minacce emergenti. Ciò richiede una cooperazione più stretta tra l'UE, la NATO e i partner nordici, nonché investimenti concreti nelle infrastrutture e nella sicurezza artiche, e in particolare nel settore dei trasporti. Non possiamo permetterci di considerare la sicurezza artica come una questione secondaria. In secondo luogo, dobbiamo trasformare le ambizioni dell'Europa verso l'Artico in investimenti intelligenti, innovazioni e posti di lavoro. Abbiamo competenze di livello mondiale in molti settori della ricerca artica. la ricerca, le soluzioni digitali, l’expertise in asset strategici per l’intera Unione europea. Nella parte settentrionale dell’Europa, l’UE deve assicurarsi che le ambizioni si traducano in progetti concreti, una capacità industriale più forte e opportunità economiche a lungo termine per le regioni artiche. Non sto ripetendo ciò che il mio caro collega Ville Niinistö ha detto sulle questioni climatiche e ambientali. Non sto abusando del vostro tempo, ma sono completamente in linea con lui. E penso che mi sosterrebbe in qualità di ex ministro dei trasporti, ex ministro dei trasporti, per quanto riguarda le strade di trasporto nell’Artico. Area. Penso che le parole non bastino. Abbiamo bisogno anche di finanziamenti, investimenti e risultati misurabili. E terzo, la sicurezza e lo sviluppo economico devono andare di pari passo con la responsabilità ambientale e il rispetto delle comunità locali. Quindi alcune persone e altre comunità ingegnose devono essere rispettate e le popolazioni locali devono avere un ruolo significativo in questo sistema che influisce sul loro futuro. Grazie.
Oratore 1en
Grazie. E infine, per il gruppo ESN, qualcuno vuole prendere la parola? Non è così. Ora che ottengo la parola, la cedo al nostro relatore principale per l'Artico, Urmas Pike.
Urmas PaetRenewen
La ringrazio molto. Grazie, cari colleghi della Commissione e del servizio per l'azione esterna, e naturalmente di quest'Aula. Seguo e mi occupo di questioni artiche al Parlamento europeo già da 10 anni, quindi ho visto molti cambiamenti nell’atteggiamento, che direi, purtroppo in queste circostanze positivo, vale a dire che prestiamo molta più attenzione agli sviluppi nell’Artico. Se non ricordo male, quale era l’atteggiamento e i commenti circa 10 anni fa? Perché, in fondo, dovremmo occuparci dell’Artico? Eppure, se guardiamo oggi, il centro principale è sulle questioni di sicurezza. Sì, abbiamo notato enormi, anzi grandi cambiamenti al riguardo. Sono, ovviamente, molto felice che finalmente esista anche una nuova strategia dell’Unione europea per l’Artico. Naturalmente, concordo pienamente sul fatto che la messa in atto è l'elemento più importante in questo caso. E vorrei solo menzionare alcuni punti che ritengo sia utile confrontare anche con la raccomandazione del Parlamento europeo dello scorso anno, visto che ben 510 membri di quest’Aula hanno sostenuto quella raccomandazione. Questo rappresenta in effetti una maggioranza piuttosto ampia. Il che esprime anche una comprensione ampia e unita degli sviluppi nell'Artico all'interno del Parlamento europeo. Bene, alcuni punti che vorrei ancora menzionare. Certo, capisco perché forse alcuni di loro non sono nella nuova strategia dell'Unione europea per l'Artico, ma penso che dovremmo comunque tenerli a mente. il futuro dell’Unione europea, intendo l’allargamento. Sì, abbiamo ricevuto un messaggio dall'Islanda ad agosto, ma l'Unione europea stessa dovrebbe comunque avere la sua voce in capitolo. siate aperti e molto accoglienti e positivi di fronte a questo tipo di sviluppi, perché è sempre meglio avere, ad esempio, due reti di sicurezza piuttosto che una sola. Oggi abbiamo la NATO, ma guardando gli sviluppi nel mondo direi che l’UE, a questo riguardo, è un nuovo e importante contributore alla sicurezza europea. Il secondo elemento: l'energia e la sicurezza energetica. Naturalmente condivido le preoccupazioni dei miei colleghi del Gruppo dei Verdi e della Sinistra, ma si tratta ovviamente di una questione in cui dobbiamo trovare un punto di equilibrio adeguato.
Perché al tempo stesso affermiamo anche che la sicurezza energetica dell'Europa è molto importante, ma l'energia più sicura che possiamo avere è quella che proviene dall'Europa. E a questo proposito, la Norvegia è, ovviamente, un importante contributore alla sicurezza energetica europea. E purtroppo, qualunque cosa dica l’UE – che si tratti di una moratoria o di qualsiasi altra cosa –, dubito che la Russia o la Cina ci faranno caso. Quindi dovremmo anche evitare la situazione in cui, con i nostri regolamenti e con il nostro atteggiamento, finiamo per età a influenzare la produzione energetica più sicura e rispettosa dell’ambiente in Europa. Intendo la Norvegia. E gli altri, che non hanno standard così elevati, facciano pure ciò che vogliono. Quindi in questo senso penso che il punto di equilibrio qui sia molto importante. In terzo luogo, sono lieto che, direi finalmente, la Commissione europea e il Servizio europeo per l'azione esterna stiano prendendo sul serio l'Artico. le questioni relative all'Artico vengono prese molto più seriamente di prima. A questo proposito, ritengo anch'io che sia importante istituire strutture adeguate e rafforzare questo settore. In quarto luogo, la Cina. Parliamo molto della Russia e quando parliamo della sicurezza nell'Artico, ma ovviamente dovremmo tenere molto più d'occhio le attività della Cina al riguardo. E per concludere, vorrei anche che questa Assemblea tornasse un'altra volta sulle questioni artiche nella nostra sala plenaria prima della fine di questo mandato. Grazie.
Oratore 1en
Grazie, Urmas. In qualità di vicepresidente della nostra commissione, sa che a volte può essere generoso con il tempo di parola.
Oratore 4en
Sì, grazie, ma ho avuto l’impressione che non ci fosse una pressione così forte. Ma scusi, scusi.
Oratore 1en
Grazie, Urmas. E anche per il suo buon lavoro. Ora, chi altro vuole prendere la parola? Prima di tutto, Hannah Jalul. Per favore, alzi la mano, Ville.
Hana Jalloul MuroS&Den
Grazie mille. Dai nostri interventi posso vedere che la principale preoccupazione che abbiamo tutti qui, penso, è il tema ambientale che ci preoccupa tutti per queste nuove strategie, le comunità locali, qual è la garanzia che rispettiamo le comunità locali. E c'è qualcosa di importante per noi, che è già stato menzionato, cioè che una parte di tutto ciò che riguarda l'ambiente sono le materie prime critiche. Come viene affrontato questo aspetto qui? Qual è la strategia chiara sulle materie prime? Penso alle comunità, all'ambiente, a tutto quanto, ma come è stata menzionata anche la nostra politica sulle materie prime? Quando parliamo di attori internazionali, sapete, so che la principale preoccupazione, anche per noi qui, è la Cina, la Russia. la Russia, come questi attori sono coinvolti, come l’Unione europea possa avere un proprio peso sulla questione. Che è molto importante. E qualcosa che leggevo l'altro giorno, ossia che le rotte marittime provengono ora da altre parti del mondo a causa dello scioglimento dei ghiacci e di cose simili, che sarà molto interessante sentire da parte vostra. La ringrazio molto e, in effetti, perché questa riunione è molto importante. Questo sarà un argomento molto importante per l'Unione europea nei prossimi anni. Grazie.
Oratore 1en
Grazie, Ville, prego.
Oratore 4en
In qualità di deputato danese, sono molto interessato alla parte della Groenlandia di questa questione. Ho visitato la Groenlandia un mese fa. È stato lo stesso mese in cui l'accordo tra Stati Uniti, Groenlandia e Danimarca è stato ratificato a New York. Quindi era davvero un senso di sollievo. E penso che chiunque abbia visitato la Groenlandia abbia percepito quanto la popolazione groenlandese si sia sentita minacciata in questo caso, non dalla Russia o dalla Cina, ma dagli Stati Uniti. Penso quindi che sia molto importante che l'esito dell'accordo sia stato un accordo che la NATO dovrebbe svolgere un ruolo molto più centrale nella difesa della Groenlandia settentrionale, cosa che ritengo positiva. È un buon scambio per un accordo bilaterale tra la Danimarca e gli Stati Uniti. Che si tratti ora di un accordo multilaterale. È così. Per quanto riguarda la sicurezza, è così. Un'altra cosa che preoccupa molto nella situazione geopolitica molto più difficile è che la Groenlandia è collegata al resto del mondo solo da due cavi. Se questi cavi venissero tagliati, le possibilità di comunicazione per gran parte della Groenlandia cambierebbero. Mi chiedo se avete qualche idea sulle azioni che potrebbero essere intraprese in questo settore. E poi penso che anche Lei sia stata avvicinata dal fatto che per le persone che vivono lì, il fatto di essere al centro è un elemento molto, molto importante. Perché penso che questo sia stato anche al centro della lotta con gli Stati Uniti, l’approccio danese secondo cui non si dovrebbe fare nulla senza il coinvolgimento delle persone che vi vivono. E penso che questo approccio sia importante. Penso che il martello sia stato sollevato, quindi grazie mille.
Oratore 1en
Grazie. Chi altro vuole prendere la parola? Poi, prima di cedere la parola ai nostri relatori ospiti per le loro dichiarazioni di chiusura di cinque minuti ciascuna, lasciatemi aggiungere che accolgo con grande favore il fatto che la strategia sia stata aggiornata e che sia ora di proprietà congiunta della Commissione europea e del Servizio europeo per l’azione esterna. Quindi penso che abbiamo davvero una buona strategia in atto, ma ovviamente i fatti contano più delle parole. E uno dei primi test decisivi sarà vedere quanto di questo si rifletterà nel Quadro finanziario pluriennale per il prossimo periodo, perché naturalmente tutto questo costerà un sacco di soldi. Poiché stiamo esaurendo il tempo, non entrerò nei dettagli, molti sono stati affrontati dai colleghi. Concluderò questa riunione alle 22, quindi abbiamo cinque minuti ciascuno. Chi vuole iniziare? Signora.
Oratore 2en
La ringrazio molto, signor Presidente. E la ringrazio molto anche lei. Onorevoli colleghi, sono molto lieto di constatare, dai commenti, che siamo sulla stessa lunghezza d'onda riguardo alla situazione nell'Artico e al fatto che l'attuale scenario strategico e di sicurezza richiede di ripensare seriamente al nostro approccio all'Artico. Come ha sottolineato il signor Urma Pat, non siamo nuovi all'Artico. Abbiamo avviato la nostra prima politica sull'Artico nel 2008 e siamo già alla quinta versione. Ma stiamo aumentando progressivamente il nostro impegno nelle questioni artiche e abbiamo anche accresciuto l’importanza che attribuiamo alla sicurezza, senza però retrocedere sugli elementi chiave rappresentati dall’ambiente, dal cambiamento climatico e dalle popolazioni. Qualcuno ha menzionato l'importanza degli standard e in particolare dell'IMO, vorrei sottolineare voglio sottolineare che l’Artico non è un luogo privo di persone né un luogo senza regole. Esistono regole che si applicano all’Artico. E senz’altro, secondo me, l’IMO è uno dei principali soggetti che stabilisce le regole per l’Artico, e la navigazione marittima. E continueremo a essere estremamente coinvolti in questo quadro perché l’inquinamento che può derivare dalla navigazione marittima è un’area che possiamo e dobbiamo tenere costantemente sotto controllo. Un terzo punto sulle partnership. Le partnership, come avete visto, sono fondamentali per il modo in cui concepiamo la nostra politica per l’Artico. E la partnership farà presto un passo molto concreto, poiché stiamo preparando il vertice con il Canada alla fine del mese e le questioni relative all’Artico verranno discusse con il Canada. Esiste anche un potenziale per rafforzare la nostra cooperazione con il Regno Unito, che non è uno Stato artico ma uno Stato chiave nel "EU gap", nel "Greenland Iceland UK gap". E mentre ci prepariamo al vertice UE-Regno Unito del 20 novembre e la partnership in materia di sicurezza e difesa con il Regno Unito include, in modo significativo, il riferimento alle questioni artiche. E i miei colleghi nel Regno Unito mi hanno già contattato per discutere di come possiamo affrontare questa questione e collaborare su di essa. Naturalmente, Norvegia e Islanda, naturalmente abbiamo partnership di sicurezza e difesa con questi paesi. Abbiamo già un dialogo artico con la Norvegia e vogliamo continuare questo dialogo.
e con l'Islanda c'è un intero paragrafo sulle questioni artiche nella nostra partnership di sicurezza e difesa con l'Islanda e sarà un'altra occasione per discutere di ciò che possiamo fare insieme. Per quanto riguarda la Groenlandia, lascerò alla collega della Commissione parlare del quadro di cooperazione, ma noi, in quanto europei, abbiamo inequivocabilmente espresso il nostro sostegno al Regno di Danimarca, alla Groenlandia e alla Danimarca. E abbiamo tutti accolto con favore l’accordo trilaterale che rafforza la sicurezza nell’Artico e continueremo a stare al fianco del Regno di Danimarca. Il Regno di Danimarca può contare sul nostro sostegno. E per concludere in merito all'attuazione, abbiamo lavorato a stretto contatto con tutti i servizi della Commissione per elaborare questa strategia e continueremo a lavorare per la sua attuazione. Avete ragione nel dire che l’attuazione sarà fondamentale e avete ragione a menzionare che il Quadro finanziario pluriennale (QFP) sarà fondamentale. Alcune azioni possono già essere intraprese nell'ambito dell'attuale Quadro finanziario pluriennale. Ad esempio, aggiungere alcuni satelliti per migliorare l'osservazione dell'Artico. Ma alcuni dovranno essere sostenuti dal futuro finanziamento dell'UE. Sottolineando altresì che il Consiglio Affari esteri seguirà ora l’attuazione di questa strategia. e mentre il Consiglio affari esteri dà seguito a questa strategia, spero e non vedo l'ora di restare in contatto con la commissione per gli affari esteri (AFET) e con il Parlamento europeo per preparare tali conclusioni. Grazie mille.
Oratore 1en
Certo. Rimarremo sicuramente in contatto. Questo tema è sempre in cima alla nostra agenda. Signor Gray, prego.
Oratore 3en
Grazie e vorrei ringraziare gli Onorevoli Membri per i loro punti estremamente rilevanti su molte questioni chiave. Inizio con il presidente, innanzitutto per quanto riguarda il Quadro finanziario pluriennale (QFP). Penso che ci piacerebbe molto poter inserire un disegno di legge nel testo. e dire che è da qui che tutto questo proverrà. Credo che potremmo sostenere che questo semplicemente sottolinea la saggezza della proposta della Commissione sul Quadro finanziario pluriennale. In questo senso, qui potete vedere azioni che richiederanno finanziamenti dal capitolo uno, dal capitolo due e dal capitolo tre; ciò richiederà una mobilitazione dei finanziamenti degli Stati membri. e naturalmente abbiamo già l'impegno molto chiaro della Commissione nei confronti della Groenlandia di raddoppiare i finanziamenti nel prossimo Quadro finanziario pluriennale. Quindi penso che dal nostro lato ci sia una volontà molto chiara e speriamo fortemente che questa logica, per quanto riguarda una questione come l’Artico, venga sottolineata quando verranno prese le decisioni finali sul bilancio. Il mio secondo punto riguarda il voler unire la Groenlandia e le popolazioni, perché condivido pienamente la valutazione secondo cui, fondamentalmente, tutto ciò che cercheremo di fare in questa strategia deve essere realizzato insieme ai popoli dell’Artico. Perché solo loro, penso, comprendono davvero le sfide che affrontiamo su una serie di questioni specifiche, ed è per questo che è così importante che lavoriamo ecco perché lavoriamo così strettamente insieme. Per questo motivo la comunicazione, nell'ultimo capitolo, pone grande enfasi sul dialogo e sull'impegno, con un'attenzione particolare all'impegno verso i giovani. Penso che sia l’Alto rappresentante che il commissario abbiano trascorso molto tempo nei loro impegni parlando con i giovani in tutta l’Artico per cercare di ascoltare e comprendere le loro preoccupazioni. Vorrei ora passare al tema del clima. Vorrei già affermare che dal nostro punto di vista non vediamo un ripensamento. Penso sia stato molto importante la dichiarazione che è stata fatta secondo cui bisogna guardare alla geopolitica e al clima insieme. C'è un intero capitolo nella comunicazione sul clima e la scelta di essere molto trasparenti è stata fatta molto intenzionalmente. Volevamo inviare un messaggio molto chiaro sull’impossibilità di
dell'ampiezza senza precedenti della sfida che vediamo e Se guardate l'AMOC e le discussioni in corso su questo tema, vedrete molto rapidamente la vera emergenza climatica che abbiamo di fronte, lo stesso dibattito sul permafrost, lo stesso dibattito sull'inquinamento, ed è per questo che, nel corso di questo testo, troverete una serie di risultati chiave proprio sul clima, ma poi, man mano che esaminate ciascuno dei settori, la dimensione climatica è molto ben riflessa al loro interno. Come ha sottolineato l’inviato speciale, penso che i regolamenti dell’IMO, quando guardiamo all’inquinamento, quando guardiamo alle emissioni di carbonio nero nell’Artico, siano chiaramente delineati nella comunicazione. Certo che sarebbe negligente da parte mia non menzionare la questione degli idrocarburi nell'Artico. C'è stata molta copertura mediatica, come ce n'è stata, penso, sempre, indipendentemente dalla lingua. C'era, penso, sì, il Presidente, l'Alto rappresentante, il commissario sono stati molto chiari su questo punto: se prendete il testo che è nella comunicazione e lo confrontate con quello del 2021, è lo stesso linguaggio sull'impegno dell'UE. esattamente lo stesso linguaggio sull'UE, sì. La differenza nella politica dell'UE risiede infatti nel fatto che non siamo riusciti a rispettare quell'obbligo giuridico multilaterale, ed è per questo che c'è un linguaggio diverso, che riflette anche l'aspetto della sicurezza energetica, che spiega questa formulazione. Ma in termini dell'impegno dell'UE, è cristallino. Grazie.
Oratore 1en
Grazie a entrambi. Non ci sono ulteriori commenti da parte vostra. C'è qualcosa da sollevare sotto 'varie'? Sembra di no, quindi annuncio la data della nostra prossima riunione: sarà il 3 novembre 2026, dalle 9 alle 12:30 e poi dalle 15 alle 17. La riunione si svolgerà a Bruxelles. La seduta è tolta. Ora possiamo tutti recarci in plenaria.
Oratore 4en
Grazie.