В дневния ред
- 1Приемане на дневния ред
- 2Изявления на председателя
- 3Представяне на Съвместната комуникация за Северното съседство на Европа: Нова стратегия за Арктика
- 4Други въпроси
- 5Дата на следващите заседания
Оратор 1en
Добро утро на всички. Добро утро, скъпи колеги. Добре дошли на това кратко заседание на нашия Комитет по външни работи, където разполагаме с приблизително 45 до 60 минути, за да можем всички да участваме в гласуванията в 1 2. Ако нямате забележки, тогава можем да преминем към дневния ред. Първият пункт е приемането на дневния ред. Не виждам възражения от ваша страна, така че можем да предложим да приемем дневния ред в настоящата му форма. Основният пункт от днешния дневен ред е представянето на Съвместната комуникация за Европа – Снова съседство, нова стратегия за Арктика. С удоволствие приветствам двама от нашия комитет: мадам Клод Вирон-Ревил, специалната пратеничка по арктическите въпроси и ръководителка на отдела за Западна Европа към Европейската служба за външна дейност. Бих искал също така да приветствам г-н Марк Грей, ръководител на отдел „Политическа стратегия и комуникация“ в Генералната дирекция „МЕВТ“ на Комисията. Арктика — и това сме обсъждали многократно в нашия комитет — вече не е отдалечен периферен регион. Климатичните промени, нарастващата геополитическа конкуренция и руското военно присъствие в Северния полюс са превърнали региона в стратегически приоритет за Европейския съюз. Досега подходът на Европейския съюз датира от Комуникацията от октомври 2021 г., и със сигурност е преувеличение да се каже, че оттогава светът се е променил значително. В началото на тази седмица Колегиумът прие нова стратегия за Арктика, която отговаря на това изменение и която се представя тук и днес. Изглежда, че ще бъде поставен по-голям акцент върху сигурността, отбраната, свързаността и икономическата сигурност, като се спазват дългогодишните ни ангажименти за климатични действия, научна сътрудничество и коренното население. Искам да кажа на двамата ни гост-лектори, че този комитет, както се вижда, проявява голям интерес към Арктика през последните няколко години. През ноември 2025 г. приехме доклада си за дипломатическата стратегия на ЕС и геополитическото сътрудничество в Арктика, където призоваваме за силна стратегия, основана на ценности и ориентирана към сигурността.
Освен това бих искал да приветствам, че като последствие от това възложихме проучване, озаглавено „Фокус върху високия Север: усъвършенстване на арктическата политика на ЕС и защита на интересите на ЕС в бързо променящата се област“. И накрая, само преди няколко седмици изпратихме малка делегация в Исландия, където, разбира се, политиката на ЕС за Арктика беше в центъра на дискусиите в Рейкявик. Така, като се има предвид всичко това, сега очакваме да чуем от вас от ЕАС и от Комисията: как Съвместната декларация се превръща в амбициозна дейност. Защото Европейският съюз е световен шампион в отпечатването на документи, ние имаме много стратегии – време е за една стратегия, която да координира всичките ни стратегии, – но ни интересува повече какво означава това на практика. Сега първо ще ви дам думата за 7 минути, а после на вас, г-н Грей. След това ще имаме време за обмяна на мнения и ще затворя заседанието в три без четвърт, за да можем всички да гласуваме. Вашата реч, госпожо.
Оратор 2en
Много благодаря, господин Председател, и много ми е приятно да бъда тук. Уважаеми членове на Комисията по външна политика и приятели на Арктика, така че много се радвам, че съм поканен да представя тази стратегия. Само няколко дни след приемането ѝ тази стратегия е стратегията, с която ЕС засилва действията си ангажираността ни в Арктика, така че, както можете да се досетите от заглавието на стратегията, партньорствата са ключови за успешното изпълнение на нашите амбиции. Северното съседство е рамката за сътрудничество с нашите партньори. Северната ни съседска политика ние възприемаме като всеобхватна рамка на интереси, ценности и география, а терминът „съседство“ тук е използван, за да подчертае близостта на Европейския съюз до по-широкия Арктически регион и нашата амбиция да направим сътрудничеството между ЕС и неговите арктически партньори по-оперативно, но и по-стратегическо. Така че нашето послание е, че искаме да работим заедно с като мислещите партньори в нашия северен регион, сигурността в нашата реакция на климатичната криза и, най-вече, искаме да го правим заедно с хората от Арктика и особено с коренните народи и местните общности. Затова отново искам да подчертая, че съседството не е политика; то е рамка за сътрудничество. Проведохме много успешен Арктически самит в Рованиеми през септември, на който висшият представител и заместникпредседател на Комисията Кая Калас взе участие. участва, а самият Рованиемийският самит, първият от този род, изпрати мощен сигнал за нашите нови амбиции и би могъл да служи като модел за редовни високопоставени съвместни срещи на високо равнище с нашите държави членки и партньори, за да се обсъждат общите предизвикателства и как да бъдат преодолени. Сега структурата на стратегията, която видяхте, показва, че нашият подход остава балансиран. Той е ориентиран към хората, той е климат-осъзнат, той е насочен към сигурността и се основава на дългосрочно сътрудничество. Поради това ние организирахме стратегията в четири глави: първата е за укрепване на сигурността и устойчивостта, втората е за защита на околната среда и справяне с климатичните промени, третата е за подкрепа на
икономиката на Арктика и икономическата сигурност, и четвъртото – подпомагането на просперитета на хората, живеещи в Арктика. Сега, по отношение на сигурността, основата на нашата актуализирана стратегия няма да ви изненада. Вие показахте, като Председател, г-н МакАлистър, подчерта, че проявявате силен интерес към този документ, като го демонстрирахте с инициативния доклад, публикуван миналата година, както и със студията за Арктика, излязла миналия месец, която ние прочетохме внимателно. В своите доклади вие последователно сте подчертавали необходимостта ЕС да се справи с променящата се геополитическа обстановка. Правилно. И нашата актуализирана арктическа стратегия също отразява тази нова реалност, като поставя сигурността в основата си. Защото арктическите региони вече не са изолирани от променящата се геополитическа динамика, руската война на агресия срещу Украйна, пълното пренебрежение на Русия към правилата на международния ред, неприкосновеността на границите и териториалната цялост, направиха сътрудничеството с Русия невъзможно. Русия изгражда своя военна мощ в Арктика, възраждайки полуостров Кола като стратегическа крепост, и разширява капацитета на пристанището в Мурманск. Паралелно с това наблюдаваме постепенно нормализиране на по-конфронтационно поведение в региона, хибридни заплахи в Балтийско море и все повече в Арктика, както и сериозно безпокойство от повтарящи се инциденти, засягащи критичната инфраструктура и регионалната стабилност. Руската морска доктрина свързва театрите на Северния Атлантик, Арктика и Балтийско море. И трябва да се приспособим към тази реалност и да разглеждаме Арктика и Балтийския регион като един непрекъснат, взаимосвързан стратегически пространство. И накрая, трябва да не остава никакво съмнение, че суверенитетът не подлежи на преговори. Но за да имаме безопасен и сигурен Арктик, ние се нуждаем от устойчив, подготвен и населен Арктик, а в центъра на това стои подобрената инфраструктура, която би стимулирала източнозападните връзки, от Балтийско до Арктическия регион. Трябва ни инфраструктура, която е подходяща за Арктика и за двете – както за цивилната,
отбранителни цели. Това изисква ускоряване на изпълнението на 20 проекта, като проекта „Раил Нордика“ и завършването на „Рейл Балтика“. Трябва също да подобрим капацитета си за бдителност, за да защитим инфраструктурата си от суровите климатични условия и хибридни дейности. Затова именно ние ще работим за повишаване на нашата информираност за ситуацията и за морската обстановка чрез сателитни данни, наблюдения от място и отдалечени сензори, и информация. обмен на информация. За да го постигнем това, си поставяме за цел създаването на център за морска сигурност. Искаме да работим със държавите членки, за да подобрим сигурността на подводните кабели в региона чрез създаването на арктически кабелен възел. В перспектива се надяваме тази инициатива да бъде разширена до всеобхватен възел за морска сигурност, с държавите членки начело. Искаме също така да увеличим нашия флот от ледоразбивачи; ЕС разполага приблизително с 10 ледоразбивача. Докато Русия има почти 50 от тях. Първо, ЕС трябва да картографира специфичните нужди от ледоразбивачи заедно с държавите членки чрез новата Алианса за индустриалната морска верига на стойност на ЕС и ще проучи възможностите за мобилизиране на финансови и технически ресурси в рамките на тяхната група за съседство, тоест, че сме готови да се обърнем и към нашите партньори. Отново по отношение на космоса, наблюдението на Земята и навигацията, искаме да увеличим покритието на Коперник и Галилео в Арктика. За да подобрим способността си да наблюдаваме промените в ледовете на сушата и морето, картографираме свързаните с вечната замръзналост промени, разливите на нефт и морската безопасност в Арктика. За да се добавят към възможностите на Copernicus, една нова държавна услуга за наблюдение на Земята ще подпомага вземането на решения сигурност и отбрана, и за да се допълнят безплатните навигационни услуги Galileo, ЕС ще стартира сигурни навигационни услуги за държавна употреба с обществената регулирана услуга на Galileo. Тези инициативи показват, че сигурността в Арктика е ключова приоритетна задача за ЕС. Арктичната сигурност е европейска сигурност. Както върховният представител – заместникпредседател заяви в Страсбург във вторник, Европа има интереси, които да защитава.
Тя разполага с партньори, с които да работи, и отговорности, които да изпълнява. Европа няма да бъде страничен наблюдател в Арктика. Това е колективна инициатива, която изисква координация с НАТО и с партньорите. Ще спря тук и ще дам възможност на колегата ми от I NTPAM, Марк Грей, да се присъедини по другата точка. Много ви благодаря и очаквам с нетърпение вашите коментари и въпроси.
Оратор 1en
Много благодаря за въведението ви. Преди да предоставя думата на г-н Грей, с удоволствие приветствам група национални парламентари от Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария на нашето заседание в Страсбург за 66-ото заседание на Общата парламентарна комисия ЕАА. Добре дошли, скъпи колеги, в Европейския парламент.
Оратор 3en
Г-н Грей.
Оратор 4en
Благодаря ви много, г-н председател. Уважаеми членове, благодаря за поканата и бих искал също така да приветствам членовете от националните парламенти, с които се срещнахме наскоро в Рейкявик. Искам да започна с почит към този парламент и към препоръките и проучването, които е също така и основа за изготвянето на тази съвместна комуникация. Това беше обширна консултативна процедура. Опитахме се да изслушаме възможно най-много и смятам, че много от ключовите елементи, които бяха представени от тази Камара, са включени в съвместната комуникация. Искам да направя три точки, и ще се опитам да не повтарям казаното досега. Първо, много кратко, защо правим това? Второ, тази промяна в политическата рамка, която според мен е важна, но ако мога да отговоря и на председателя. Стратегиите са хубави, но какво. Наистина ли ще направите нещо по въпроса? Затова ще се опитам да прекарам повечето време именно върху това. По отношение на това защо правим това, смятам, че специалният посланик по съдопроизводството много добре описа променящата се ситуация. Според мен реалността е, че това не е актуализация на стратегия. Това е нова стратегия, за да се адаптира към една нова реалност. И тази реалност се променя по-бързо отколкото вероятно някой от нас може да очаква. Сега виждаме, че Арктика е геополитическа сцена. Виждаме, че рискува да се превърне в театър на сигурността. Ние сме виждали претенции върху Арктика и части от нея, и според мен, въз основа на опита на Европейския съюз, било то в Украйна или по отношение на отговора ни към Гренландия, ние защитаваме принципите за териториална цялост и суверенитет. Това ме отвежда към втората ми точка, рамката. Ние подхождаме към това през нов ъгъл. И това е партньорски ъгъл, а отново и с редица колеги. В дъното на тази зала, за което говорихме в Норвегия, в Исландия, в Канада, с Съединените щати, Гренландия, Фарьорските острови – това е въпросът за изграждането на стратегия, която много повече обединява подобно мислещи партньори, за да се справят с предизвикателството.
проблеми. загриженост. За нас рамкирането има значение, защото северната ни околност точно предава усещането за критичност. Близостта, свързаността, която този въпрос носи. Какво се опитваме да покажем, е какво означава Европейският съюз за Арктика, но също така и какво означава Арктика за Европейския съюз. И че стоим и подкрепяме нашите съседи. Според мен това очевидно важи за трите държави членки на Европейския съюз в Арктика – Швеция, Финландия и Дания, но това е стратегия за цялата Европейска общност. Но сега искам да премина към това, в известен смисъл към предизвикателството на Председателя – какво да правим с това? Как ще го превърнем в реалност? Според мен това, което видяхте в тази стратегия, е пълната мобилизация на цялата Комисия. Това не е само стратегия на Генерална дирекция „МВР“ и ЕЕС, и бих искал да отдам специална почит на Генерална дирекция „МАРИ“, които в продължение на много години са изиграли основна роля. Това е стратегия, която, ако я прегледате, наистина има смисъл; тук има цяла поредица от резултати в различни области, независимо дали става дума за цифровизацията, за космоса, за транспорта, за критичните суровини, за научните изследвания, за иновациите, за туризма и т.н., и т.н. Има много, тук има цяла поредица от предложения, които разглеждат Арктика от тази гледна точка за двойна употреба, така че не просто от военна страна. или просто от цивилната страна. Ние се опитваме да изградим възможности, които обхващат двете различни сфери, било то в областта на космоса, било то в областта на транспорта. Разбира се, ние много добре осъзнаваме, че в Арктика има специална уязвимост. И това е причината, когато разглеждаме въпроси като критичните суровини, ние категорично подчертаваме значението на околната среда екологични, социални и управленски стандарти. Това е, когато разглеждаме възобновяемата енергия – ние сме много ясни и категорични в ангажимента си поне по отношение на това, което Европейският съюз може да направи. относно мораториума върху петрола, газа и въглищата в Арктика. Когато разглеждаме икономиката, ние я разглеждаме от гледна точка на това какво можем да направим конкретно
? Това облагодетелства хората в Арктика. И отново се връщам към въпроса колко много сме акцентирали върху работата заедно с народите на Арктика: коренното население, местните общности, за да изградим редица много приложими точки, които ще им донесат пряка полза. Това да бъде ли, както казах, риболов, синя икономика, малки и средни предприятия, туризъм и т.н. Така че в цялата тази комуникация има един цялостен последен раздел, който се отнася до човешкия измерение. Но искам да завърша, в известен смисъл, с въпрос какво ще се случи по-нататък. Първото нещо, което трябва да се каже, е, че да, това е стратегия, така че това не е законодателно предложение, няма детайлен график, детайлен план за действие, разходи за всяка инициатива. Но това не е бизнесът като обикновено. Още следващата седмица, г. Комисарят Sickola бе помолен да проследи изпълнението на стратегията. Още следващата седмица Генералната дирекция „МВР“ ще свика среща на всички генерали дирекции, за да ги обедини. различните нишки в рамките на Комисията, за да разгледаме една по една, нишка по нишка, как да реализираме всяка една от тези изпълними точки и как да ги приведем в действие. От наша гледна точка, това не е въпрос на това да напишем стратегия и да се върнем след няколко месеца, за да разгледаме какво сме направили. Започваме още от следващата седмица, като конкретно ще разгледаме как да продължим напред. Благодаря за вниманието.
Оратор 1en
Добре, благодаря на двамата ни гост-лектори и сега разполагаме с време за обмяна на мнения. Както винаги, първо давам думата на координаторите за по две минути всеки, и Лукъш Кухут говори от името на ВЕПП.
Łukasz KohutPPEen
Много благодаря. Уважаеми председателю, нищо не обединява хората така, както общ враг, нашият враг идва от изток. Той е заплаха за всички ни, особено за тези в Централна и Източна Европа и на север. Както правилно се посочва в стратегията, Арктика, Северният Атлантик и Балтийско море се превръщат в един взаимосвързан стратегически пространство. Каквото се случва в една част, засяга сигурността на цяла Европа. Хибридните атаки ни застигат навсякъде. Заглушаване на GPS, саботаж на кабели, дронове над инфраструктурата ни и „сенчестият флот“ във водите ни. Северът не е изключение от този фронт. Не можем да защитим Европа, оставяйки Севера излаган на риск. Арктика е втори вход към Европа и трябва да бъде напълно защитена. Като Постоянен докладчик за Норвегия и от името на Мика Алтола, докладчика за Арктика, смятаме, че стратегията се движи в правилната посока, като предоставя конкретни инструменти за засилване на сигурността. Първо, морският сигурностен център ще ни позволи да споделяме информация от различни национални и ЕС източници, от морското дъно до космоса. Проследяването на руските „сенчести флотски“ съдове трябва да бъде приоритет. Европа разполага с конкретни инструменти като въздушни наблюдения, Copernicus и навигационните услуги Galileo. Второ, Arctic Cable Hub е друга инициатива, която може да наблюдава и защитава подводните кабели в Северния Атлантик и Арктическия регион. Критичната инфраструктура е от съществено значение за сигурността. Днес, по трето, трябва да разширим капацитета на европейските ледоразбивачи, както споменахте, включително чрез новата алианс за европейски индустриални морски вериги за стойност. Европейските полярни съдове трябва да балансират силата в региона. Бдителността и готовността са от съществено значение. ЕС трябва да действа в различни измерения, като отбрана, включително военната мобилност и гражданската защита. Вече знаем как да го правим в Балтийския регион и из цялата Европейска Арктика. Сега тези инструменти се нуждаят от реално финансиране в новия бюджет на ЕС, разбира се. Смятам, че държавите партньори в региона с подобни възгледи, като Норвегия, Канада и Исландия, ще продължат да развиват тази стратегия.
възможност също да развиват своите възможности. Много благодаря.
Оратор 1en
Благодаря, Лукаш, от името на групата на Прогресистите и демократите, моля, Андреас Шмидър.
Andreas SchiederS&Den
Да, добро утро и благодаря за представянето. Имам честта да говоря също от името на нашия сянка-докладчик от групата на Прогресистите, Робърт Пиетрон, който съжалява, че не е тук. Но също така съм особено доволен, че днес ни придружават колеги от Норвежкия и Исландския парламент, които, така да се каже, са част от Арктика. И както беше посочено и по-рано, стратегията от 2021 г. вече не отразява реалността, която ние разполагаме. Виждаме, че ситуацията става все по-нестабилна и също толкова геополитически чувствителна и затова се нуждаем от тази актуализация. И върховният представител правилно заяви вече, че сигурността в Арктика е европейска сигурност и това се отнася и до този основан на правила ред, и трябва да кажем, че в миналото Арктика, дори в най-студените дни на Студената война, беше основан на правила ред, който се зачиташе от всички. Сега този компромис е разклатен. Имаме Русия, имаме Китай. Тук трябва да защитим нашата критична инфраструктура, кабелният възел, който вече беше споменат, както и . Все още в бъдещата партньорска рамка трябва да бъде един от ключовите стълбове, както посочихте и вие, на стратегията. И особено важно е да се засили партньорството на ЕС с Гренландия, като винаги се зачита правото на Гренландия да решава бъдещето си в тясно сътрудничество с кралството Дания. И трябва също така да продължим да задълбочаваме отношенията си с Норвегия, Исландия и Канада, тъй като те са партньори, които споделят стабилни ценности. Трябва да кажа, не като другите. И после е климатичната промяна. Арктика почти се затопля, като се затопля почти четири пъти по-бързо от глобалната средна температура, а вече и глобалната средна температура е достатъчна. И така, четири пъти повече е дори голяма катастрофа, така че трябва да се погледнем на това. И тук стои въпросът за критичните суровини. Трябва да се погледнем също така и на това, че добивът да бъде устойчив и да отговаря на най-високите екологични и социални стандарти, но също така да се зачитат правата на коренното население. И това е последният ми аргумент. Според мен трябва да разберем, че Арктика е регион, където хората живеят, и условията за живот са важни, но също така и това, че
за хората, които живеят там, това е и отговорът на стратегическите предизвикателства на Арктика. Много благодаря.
Оратор 1en
Благодаря, Андреас, който иска да вземе думата от групата на Патриотите? Никой от ЕКР? Тогава за групата Renew предоставям думата на Мари-Агнес Щарк-Зимерман.
Marie-Agnes Strack-ZimmermannRenewde
Много благодаря, Дейвид. Не искам да повтарям това. Не искам да повтарям това, което колегите ми казаха. Но Арктика не е само земя на приключения, макар и чудесна, но и важен въпрос в областта на сигурността. И аз много се радвам, че Европа най-сетне се заема с този въпрос, с тази тема. Не без причина ще работим и в бъдеще тясно с Канада по този въпрос, особено като отбележим, че границата между Канада и Дания е повече от 3000 Не е случайност, че и в бъдеще работим тясно с Канада по този въпрос, като отбелязваме, че границата между Канада и Дания е морска граница с дължина над 3000 километра. В това отношение вече сме свързани. И в светлината на този свят, който все повече се разпада, от изключително значение е да разгледаме какво можем да направим, какво трябва да направим. По отношение на политиката за сигурност – и за да се изразя накратко – много ви благодаря за този документ. Трябва да продължим работата по това, но не става дума само да се говори за него, а и да бъдем ясни какво можем да направим. Докладът действително казва много. Темата за Гренландия току-що беше засегната. Какво преживяхме миналата година, между другото, Европа застана в наистина много солидна позиция, заедно съответно с Дания и Гренландия. Това показва, че когато стоим заедно, това е полезно. Простото гледане не е достатъчно. Трябва да имаме нашата стратегия и трябва да я прилагаме решително, вербално решително. Така че да не отваряме друг фронт там. Благодаря.
Оратор 1de
Благодаря, колега. Следващият оратор от групата на Зелените е г-н Ниинистьо.
Ville NiinistöVerts/ALEen
Благодаря, г-н председател. Благодаря също и на Комисията за представянето на стратегията. Очевидно, има много подобрения в сравнение със стратегията от предишния мандат, но нашата група има и някои притеснения. Затова ще се съсредоточа основно върху тях. Смятаме, че подобренията в геополитическото разбиране и важността на тази ситуация са значителни. Мисля, че е важно да се подготвим за руските хибридни заплахи. Ние действаме срещу руския „сенчест флот“. Можехме да направим още повече по този въпрос. Но сега ще се съсредоточа повече като бивш министър на околната среда на Финландия върху екологичната и климатичната отговорност, която ЕС има в Арктика. Арктика е много чувствителна зона. Имам предвид, че ако видовете трябва да се придвижват на север, те няма да имат къде да отидат, ако глобалното затопляне продължи. Те са много богати на биоразнообразие райони. Подводни райони например, които все още не са защитени. Така че това са все още някои от най-слабо защитените райони в света. И ЕС, и моята собствена страна, когато бях министър, работихме много за увеличаване на защитените зони в региона и също така за мораториума върху добива на изкопаеми горива. Виждам, че по тези въпроси, в тази стратегия, има известно отстъпление от 2021 г. Това е поне моето усещане. Така че, ако можете да облекчите моите притеснения и също да отговорите на въпроса ми, защото смятам, че геополитическите предизвикателства и предизвикателствата за околната среда са взаимосвързани. Отчасти ни заплашват геополитическите заплахи в Арктика, ако не създадем по-добри правила за спиране на прекомерната експлоатация. Затова по-добрите правила, които имаме за зони, в които не може да се експлоатират икономически ресурсите в най-чувствителните северни райони, ако можем да въведем мораториум там, това ще облекчи напрежението между различните държави, които се борят за тези ресурси, включително и Русия. Трябва да кажа също, че често в исторически план, когато са създавани защитени зони, Русия ги е спазвала. Така че, ако сключим международни договори по тези въпроси, това е напредък, с който можем също да намалим
рискът от геополитическо напрежение. И същото важи и за ИМО, както и за морския трафик. Трябва да се осигури по-висок стандарт за това какви критерии трябва да изпълняват корабите, които навлизат в арктическите води, защото рискът от разлив на нефт е много висок и европейските води и европейските брегове също са застрашени. Засегнати от това. Затова бих искал да получите малко повече информация за моите притеснения, че все още се обръща внимание на глобалните екологични разпоредби и стандарти и не забравяте това, и че това върви ръка за ръка с геополитиката. Благодаря.
Оратор 1en
Благодаря. Кой иска да вземе думата от левицата? Моля, госпожо. Две минути.
Оратор 2en
Благодаря. Господин Председател, новата арктическа стратегия е важен напредък, но да бъда ясен. Стратегията е толкова силна, колкото е силна нейната имплементация. От скандинавска гледна точка Арктика не е периферия на Европа. Той е неразделна част от нашата сигурност, конкурентоспособност и бъдеще. Искам да изтъкна три приоритета. Първо, сигурността трябва да бъде подкрепена с конкретни действия. Войната на Русия срещу Украйна фундаментално промени европейската сигурност. Трябва да укрепим готовността си, да защитим държавната инфраструктура и да подобрим възможностите си за реагиране. появяващите се заплахи. Това изисква по-тясно сътрудничество между ЕС-НАТО и скандинавските партньори, както и конкретни инвестиции в арктическите инфраструктури и сигурност, и особено в областта на транспорта. Не можем да си позволим да разглеждаме сигурността в Арктика като второстепенен въпрос. Второ, трябва да превърнем амбициите на Европа и Арктика също в разумни инвестиции, иновации и работни места. Имаме световно ниво на експертиза в много области в областта на Арктика. арктически изследвания, цифрови решения, експертиза в стратегически активи за цялата Европейска общност. В северната част на Европа ЕС трябва да осигури, че амбициите се превърнат в конкретни проекти, по-силна индустриална мощ и дългосрочни икономически възможности за арктическите региони. Не казвам отново това, което моят скъп колега Виле Ниинистьо каза за климатичните и екологичните въпроси. Не си губя времето, но напълно съм на една и съща линия с него. И мисля, че той ще ме подкрепи като бивш министър на транспорта по отношение на транспортните пътища в Арктика. Зоната. Мисля, че думите не са достатъчни. Трябва ни също финансиране, инвестиции и измерими резултати. И трето, сигурността и икономическото развитие трябва да вървят ръка за ръка с отговорността към околната среда и зачитането на местните общности. Така че някои хора и други изобретателни общности трябва да бъдат уважавани и местните хора трябва да имат значима роля в тази система, която засяга бъдещето им. Благодаря.
Оратор 1en
Благодаря. И накрая, за групата ESN, някой да желае да вземе думата? Очевидно не е така. Сега предоставям думата на нашия отговорен докладчик по Арктика, Урмас Пайк.
Urmas PaetRenewen
Много благодаря. Благодаря ви, скъпи колеги от Комисията и Службата за външна дейност и, разбира се, от тази зала. Вече 10 години проследявам и се занимавам с въпросите, свързани с Арктика в Европейския парламент, промени в нагласите, които бих казал, че при дадените обстоятелства, разбира се, са положителни, тъй като обръщаме много повече внимание на развитието в Арктика. Ако си спомням какво беше отношението и коментарите преди около 10 години, защо изобщо да се занимаваме с Арктика, а ако погледнем днес, когато основният център е върху въпросите на сигурността, то да, отбелязахме големи и значителни промени в тази връзка. Разбира се, много се радвам, че най-накрая е налице и новата стратегия на Европейския съюз за Арктика. Разбира се, напълно съм съгласен, че тук най-важният елемент е изпълнението. Искам само да спомена няколко точки, при които според мен сравнението с препоръката на Европейския парламент от миналата година също показва, че 510 члена на тази Камара подкрепиха тази препоръка. Всъщност това е доста голямо мнозинство. То също така изразява широко и единно разбиране по отношение на арктическите развития в Европейския парламент. Е, няколко неща, които все още искам да спомена. Разбира се, разбирам защо някои от тях може би не са включени в новата стратегия на Европейския съюз за Арктика, но все пак си мисля, че трябва да ги имаме предвид. Бъдещето на Европейския съюз, имам предвид разширяването. Да, получихме послание от Исландия от август, но все пак смятам, че самият Европейски съюз трябва да има своята... да бъдем отворени и да бъдем много приветливи и позитивни към такива развития, защото винаги е по-добре например да имаме два мрежи за сигурност, отколкото една. Днес разполагаме с НАТО, но като се вгледаме в развитието на света, бих казал, че ЕС в тази връзка е много важен нов принос към европейската сигурност. Второто направление е енергията и енергийната сигурност. Разбира се, споделям загрижеността на колегите ми от групата на Зелените и Левицата, но това, разбира се, е въпросът, при който трябва да намерим подходящата балансирана точка.
Защото по същото време ние също говорим, че енергийната сигурност на Европа е много важна, но най-сигурната енергия, която можем да имаме, е тази, която идва от Европа. И в тази връзка, разбира се, Норвегия е много важен принос за енергийната сигурност на Европа. И за съжаление каквото и да каже ЕС, било то мораториум, било каквото и да било, добре, имам своите съмнения, че руските или китайските власти ще се съобразят с това. Така че трябва да избегнем и ситуацията, в която с нашите регулации и с нашето отношение в крайна сметка само да повлияем на най-сигурното и екологично чисто енергийно производство на Север. Имам предвид Норвегия. А другите, които нямат такива високи стандарти, могат да правят каквото си искат. Така че в този смисъл предполагам, че балансът тук е много важен. Трето, радвам се, че и бих казал накрая Европейската комисия и Службата за външна дейност се заемат с Арктика проблемите, свързани с Арктика, се възприемат много по-сериозно от преди. В тази връзка смятам, че адекватните структури и възможности за това поле също са важни. Четвърто, Китай. Говорим много за Русия и когато говорим за сигурността в Арктика, но, разбира се, трябва много повече да следим и китайската дейност в тази връзка. И за да приключа тук, бих искал също да видя, че в тази зала, преди края на този мандат, отново да се върнем към въпросите за Арктика и в нашата пълномощна зала. Благодаря.
Оратор 1en
Благодаря, Урмас. Като заместник-председател на нашия комитет, вие знаете, че понякога можете да бъдете щедър с времето за изказвания.
Оратор 4en
Да, благодаря, но ми се стори, че няма чак толкова силно натискане. Но извинете, извинете.
Оратор 1en
Благодаря, Урмас. И за вашата добра работа. Сега кой друг би искал да вземе думата? Първо, Хана Ялул. Моля, вдигнете ръка, Виле.
Hana Jalloul MuroS&Den
Много благодаря. Виждам от всичките ни изказвания, че основната загриженост, която всички ние тук имаме, мисля, е въпросът с околната среда, за който мисля, че всички ние се тревожим с тази нова стратегия, местните общности, каква е гаранцията, че ще зачитаме местните общности. И нещо важно за нас, което вече беше споменато, част от всичко, свързано с околната среда, са критичните суровини. Как се адресира това тук? Каква е ясната стратегия за суровини? Мисля за общностите, околната среда, всичко, но как нашата политика за суровини беше спомената също. Когато говорим за международните участници, знаете, знам, че основната загриженост също и за нас тук е Китай, Русия Китай, какви са техните действия там и как Европейският съюз може да упражни собствения си натиск по въпроса. Което е много важно. И нещо, което четях наскоро, е, че морските пътища сега идват от други части на света поради размразяването и неща от този род, което ще бъде много интересно да се чуе от вас. Много благодаря и наистина, защото тази среща е много важна. Това ще бъде много важна тема за Европейския съюз през следващите години. Благодаря ви.
Оратор 1en
Благодаря, Виле, моля.
Оратор 4en
Тъй като съм датски евродепутат, много ме интересува гренландската част от това. Преди месец посетих Гренландия. Това беше същият месец, в който споразумението между САЩ, Гренландия и Дания беше ратифицирано в Ню Йорк. Така че това беше много повече усещане за облекчение. И според мен всеки, който е посетил Гренландия, изпитва чувството колко заплашено се е чувствало населението на Гренландия в този случай не от Русия и Китай, а от САЩ. Според мен затова е много важно резултатите от споразумението да бъдат споразумение, което НАТО трябва да играе много по-централна роля в отбраната на северната част на Гренландия, което според мен е добре. Това е добра размяна за двустранното споразумение между Дания и САЩ. Че това вече е многостранно споразумение. Така е. По отношение на сигурността обаче. Другата тревожна за геополитическата ситуация, която е значително по-трудна, е, че Гренландия е свързана с останалия свят само с два кабела. Ако тези кабели бъдат прекъснати, възможностите за комуникация на големи части от Гренландия ще се променят. Чудя се дали разполагате с някаква информация за какви действия биха могли да бъдат предприети там. И после мисля, че сте подходени към това, че хората, които живеят там, като централна част, са много много важни. Защото мисля, че това също е било част от борбата с САЩ – датският подход, според който нищо там не трябва да се прави без хората, които живеят там. И мисля, че този подход е важен. Мисля, че чукът се вдига, така че благодаря ви много.
Оратор 1en
Благодаря. Кой друг иска да вземе думата? Тогава, преди да отстъпя думата на нашите гост-оратори за техните заключителни изявления от по пет минути, нека само добавя, че много се радвам, че стратегията е актуализирана и че тя е съсобственост на Европейската комисия и на Европейската служба за външна дейност. Така че според мен разполагаме с наистина добра стратегия, но, разбира се, действията говорят повече от думите. И един от първите тестове на това ще бъде колко от това ще бъде отразено в многогодишната финансова рамка за следващия период, защото, разбира се, всичко това ще струва много пари. Тъй като времето ни изтича, няма да навлизам в подробности – много от тях бяха засегнати от колегите. Ще затворя това заседание в 22:00, така че разполагаме с по пет минути за всеки. Кой би желал да започне? Мадам.
Оратор 2en
Много благодаря, господин Председател. И много благодаря. Уважаеми колеги, много се радвам да видя от коментарите, че сме на едно мнение по ситуацията в Арктика и по факта, че днешната стратегическа и сигурностна обстановка изисква сериозно да преразгледаме подхода си към Арктика. Както подчерта г-н Урма Пат, ние не сме нови в Арктика. Ние започнахме първата си политика за Арктика през 2008 г. и вече сме на петата ѝ итерация. Но постепенно увеличаваме нашето участие в арктическите въпроси и сме засилили значението, което отдаваме на сигурността, без да отстъпваме от ключовите елементи като околната среда, климатичните промени и хората. Някой спомена важността на стандартите, и по-специално на ИМО. Искам да подчертая да подчертая, че Арктика не е място без хора, нито място без правила. В Арктика има приложими правила. И определено IMO е един от ключовите създатели на правила за Арктика и и корабоплаването. И ние ще продължим да бъдем изключително ангажирани с тази рамка, защото замърсяването, което може да дойде от корабоплаването, е област, която можем да — която трябва да държим под наблюдение. Трета точка за партньорства. Партньорствата, както виждате, са централни за начина, по който виждаме нашата политика за Арктика. И партньорството скоро ще предприеме много конкретни стъпки, тъй като се подготвяме за срещата със Канада в края на месеца, където ще бъдат обсъдени въпросите, свързани с Арктика. Има също потенциал да укрепим сътрудничеството си с Обединеното кралство, което не е арктически държава, но е ключова държава в „пропуска“ на ЕС, „пропуска“ Гренландия Исландия Обединено кралство. И тъй като се подготвяме за срещата на ЕС с Обединеното кралство на 20 ноември и партньорството за сигурност и отбрана с Обединеното кралство включва важно споменаване на арктическите въпроси. И моите колеги във Великобритания вече се свързаха с мен, за да обсъдим как можем да разглеждаме и как можем да си сътрудничим по този въпрос. Разбира се, Норвегия и Исландия, ние имаме партньорство за сигурност и отбрана с тези страни. И вече имаме Arctic dialogue с Норвегия и бихме искали да продължим този диалог.
и с Исландия има цяла параграф за арктически въпроси в нашето партньорство за сигурност и отбрана с Исландия и това ще бъде още една възможност да обсъдим какво можем да правим заедно. По въпроса за Гренландия ще оставя на моя колега от Комисията да говори за рамката на сътрудничеството, но ние, европейците, недвусмислено сме изразили подкрепата си за кралството Дания към Гренландия и за Дания. И всички ние приветствахме тристранното споразумение, което укрепва сигурността в Арктика, и ще продължим да стоим зад кралство Дания. Кралство Дания може да разчита на нас. И за да приключа с изпълнението, работихме много тясно с всички служби на Комисията, за да изготвим тази стратегия, и ще продължим да работим за нейното изпълнение. Прави сте, че изпълнението ще бъде ключово, и прави сте да споменете, че Многостранната финансова рамка (МФР) ще бъде ключова. Някои действия вече могат да бъдат предприети в рамките на настоящата многогодишна финансова рамка. Например, добавянето на някои сателити, за да се подобри наблюдението на Арктическия регион. Но някои от тях ще се нуждаят от подкрепата на бъдещото финансиране на ЕС. Да се подчертае също, че Съветът по външни работи ще проследи изпълнението на тази стратегия. и тъй като Съветът по външни работи ще следва тази стратегия, надявам се и очаквам да остана в контакт с AFET и Европейския парламент, за да подготвим тези заключения. Много ви благодаря.
Оратор 1en
Разбира се. Ние със сигурност ще останем в контакт. Това винаги е в центъра на вниманието ни. Господин Грей, моля.
Оратор 3en
Благодаря и бих искал да благодаря на уважаемите членове за техните изключително важни точки по много ключови въпроси. Ще започна с председателя, първо по отношение на многогодишната финансова рамка, смятам, че бихме искали да можем да включим законопроект в текста. и да кажем, че именно тук ще дойде всичко. Смятаме, че това просто потвърждава мъдростта на предложението на Комисията относно Многостранната финансова рамка. В този смисъл виждате тук действия, които ще изискват финансиране отHeading One, от Heading Two, от Heading Three, ще изискват мобилизация на финансиране от държавите членки. и разбира се, вече имаме много ясното ангажиране на Комисията към Гренландия да удвои финансирането през следващия многогодишен финансов framework. Така че според мен от наша страна има много ясна воля и се надявам изключително силно, че тази логика по отношение на неща като Арктика ще бъде подчертана, когато се вземат окончателните решения относно бюджета. Втората ми точка е, че искам да обединя Гренландия и хората, защото напълно съм съгласен с оценката, че по същество всичко, което се опитваме да направим в тази стратегия, трябва да го правим заедно с хората от Арктика. Защото само те наистина разбират, мисля, предизвикателствата, пред които сме изправени по цяла поредица от конкретни въпроси, и именно затова толкова важно е да работим затова толкова силно се акцентира в комуникацията в последната глава върху диалога и ангажирането. Много специален акцент върху ангажирането с младите хора. Според мен както Високият представител, така и комисарят са отделили значително време в своите ангажименти, за да разговарят с млади хора из целия Арктически регион, като се стремят много да изслушат и да разберат техните притеснения. Искам да премина към климата. Бих искал да заявя от наша гледна точка, че не виждаме отстъпление. Смятам, че беше много важно изявлението, което беше направено, а именно, че трябва да разглеждате геополитиката и климата заедно. В комуникацията по климата има една пълна глава, която беше направена много отворена и това беше направено много умишлено. Искахме да изпратим много ясно послание за недопустимостта на
безпрецедентен мащаб на предизвикателството, което виждаме, Ако разгледате AMOC и дискусиите, които се водят по този въпрос, и видите много бързо истинската климатична извънредна ситуация, с която се изправяме, същата тази дебата за вечната замръзналост, същият този дебат за замърсяването, и затова ще видите в целия този текст набор от ключови резултати по отношение на самото климата, но после, когато разгледате всеки един от секторите, климатичният измерение е много силно отразен там. Както беше споменато от специалния пратеник, според мен правилата на ИМО, когато разглеждаме замърсяването и емисиите на черен въглерод от Арктика, са много ясно формулирани също и в съобщението. Разбира се, би било недопустимо от моя страна да не спомена въпроса за въглеводородите в Арктика. Имаше много медийно отразяване, както и очаквах, независимо от езика. Имаше ли, мисля, да, господин председател, Високият представител, комисарят бяха много ясни по този въпрос. Ако вземете текста от съобщението и го сравните с 2021 г., това е същият текст за ангажимента на ЕС. точно същата терминология за ЕС, да, политиката на ЕС, където има разлика, наистина е във факта, че не сме успели да постигнем това многостранно правно задължение и затова там има различна терминология и това също отразява ъгъла на енергийната сигурност, който е важен, поради което виждате тази терминология, но по отношение на ангажимента на ЕС той е кристално ясен. Благодаря.
Оратор 1en
Благодаря на двамата оратори. От ваша страна няма повече коментари. Има ли нещо за обсъждане по точка „Разно“? Не, няма. Тогава да обявa датата на нашата следваща среща, която ще бъде на 3 ноември 2026 г., от 9:00 до 12:30 часа и от 15:00 до 17:00 часа. Срещата ще се проведе в Брюксел. Срещата е закрита и сега да се втурнем към пленарната зала.
Оратор 4en
Благодаря.