Na pořadu jednání
- 1Schválení programu
- 2Prohlášení předsedajícího
- 3Předložení Společného sdělení o severním sousedství Evropy: Nová strategie pro Arktidu
- 4Různé
- 5Termín příští schůze
Řečník 1en
Dobré ráno všem. Dobré ráno, vážení kolegové. Vítejte na tomto krátkém zasedání našeho Výboru pro zahraniční věci, kde máme k dispozici přibližně 45 až 60 minut, abychom se mohli zúčastnit hlasování v 1 2. Pokud nemáte žádné připomínky, můžeme přejít k programu. Bod číslo jedna je schválení programu. Jak vidím, ze strany nikdo nemá námitky, takže můžeme navrhnout schválení programu v jeho současné podobě. Hlavním bodem dnešního programu je představení Společné komuniké o sousedství Evropa – Snova, nové strategie pro Arktidu. Mám tu čest přivítat dva členy našeho výboru: paní Claudi Viron-Reville, zvláštní zmocněnkyní pro arktické záležitosti a vedoucí oddělení pro západní Evropu při Evropské službě pro vnější činnost. Rád bych také přivítal pana Marka Graye, vedoucího oddělení politické strategie a komunikace v Generálním ředitelství pro mezinárodní partnerství (DG INTPA) Evropské komise. Arktida – a to jsme v našem výboru diskutovali již několikrát – již není odlehlým periferním regionem. Klimatické změny, rostoucí geopolitická konkurence a ruská vojenská přítomnost v severních oblastech ji učinily strategickou prioritou Evropské unie. Dosud byl přístup Evropské unie založen na Komuniké z října 2021 a je jistě eufemismem tvrdit, že od té doby se svět výrazně změnil. Na začátku tohoto týdne kolegium přijalo novou strategii pro Arktidu, která reaguje na tyto změny a kterou dnes představujeme. Zdá se, že bude kladen větší důraz na bezpečnost, obranu, propojenost a hospodářskou bezpečnost, přičemž budou dodržovány naše dlouhodobé závazky v oblasti klimatických opatření, vědecké spolupráce a domorodých obyvatel. Chtěl bych říci našim dvěma hostujícím řečníkům, že tento výbor, jak je patrné, projevuje velký zájem o arktické záležitosti během posledních několika let. V listopadu 2025 jsme přijali svůj návrh zprávy o diplomatické strategii EU a geopolitické spolupráci v Arktidě, v němž vyzýváme k robustní strategii založené na hodnotách a orientované na bezpečnost.
Rád bych také přivítal, že jsme na základě tohoto kroku zadali studii s názvem „Zaměřeno na severní oblasti: posílení arktické politiky EU a ochrana zájmů EU v rychle se měnící oblasti“. A nakonec, teprve před několika týdny jsme vyslali malou delegaci na Island, kde byla politika EU pro Arktidu samozřejmě také v centru diskusí v Reykjavíku. S ohledem na vše výše uvedené tedy nyní očekáváme, že od vás prostřednictvím EAS a Komise uslyšíme, jak se Společné prohlášení promítá do ambiciózních opatření. Protože Evropská unie je světovým šampionem ve vytváření dokumentů, máme spoustu strategií – je načase mít jednu strategii, která všechny naše strategie koordinuje –, ale nás více zajímá, co to v praxi znamená. Nyní vám dám nejprve slovo na 7 minut, a potom vám, pane Grey. Poté budeme mít čas na výměnu názorů a já uzavřu jednání ve čtvrt na dvanáct, abychom mohli všichni hlasovat. Slovo máte vy, paní poslankyně.
Řečník 2en
Děkuji vám mnohokrát, pane předsedo, a je velmi příjemné být zde. Ctihodný člen Výboru pro zahraniční věci a přátelé Arktidy, takže jsem velmi rád, že jsem byl pozván představit tuto strategii. Jen několik dní po jejím přijetí je tato strategie strategií, kterou EU posiluje své kroky angažovanost EU v Arktidě, takže jak můžete usoudit z názvu strategie, partnerství jsou klíčová pro úspěšné naplnění našich ambicí. Severní sousedství je rámcový nástroj pro spolupráci s našimi partnery. Severní sousedství vnímáme jako inkluzivní rámec zájmů, hodnot a geografie, přičemž termín „sousedství“ zde slouží k tomu, aby zdůraznil blízkost Evropské unie k širší arktické oblasti a naši ambici učinit spolupráci mezi EU a jejími arktickými partnery operativnější, ale také strategičtější. Naše poselství tedy zní, že chceme spolupracovat s partnerskými zeměmi v našem severním sousedství, a to především v oblasti bezpečnosti v reakci na klimatickou krizi. A především to chceme dělat společně s lidmi z Arktidy, zejména s původními národy a místními komunitami. Proto chci znovu zdůraznit, že sousedství není politikou; jde o rámec pro spolupráci. Měli jsme velmi úspěšný arktický summit v Rovaniemi v září, kterého se zúčastnila vysoká představitelka a místopředsedkyně Komise Kaja Kallas. se zúčastnila a samotný summit v Rovaniemi, první svého druhu, vyslal silný signál o našich nových ambicích a mohl by sloužit jako model pro pravidelné společné summity na vysoké úrovni s našimi členskými státy a partnery, kde bychom diskutovali o společných výzvách a o tom, jak jim čelit. Nyní struktura strategie, kterou jste viděli, ukazuje, že náš přístup zůstává vyvážený. Je orientovaný na lidi, je si vědom klimatu, je zaměřený na bezpečnost a je založen na dlouhodobé spolupráci. Strategii jsme proto dali čtyři kapitoly: první se týká posilování bezpečnosti a odolnosti, druhá se zabývá ochranou životního prostředí a řešením klimatické změny, třetí se věnuje podpoře
arktická ekonomika a hospodářská bezpečnost a čtvrtý – přispívání k prosperitě lidí žijících v Arktidě. Nyní k bezpečnosti: základ naší aktualizované strategie vás, pane předsedo, nepřekvapí. Ukázal jste to, McAllister zdůraznil, že projevujete velký zájem o tento dokument, což jste prokázali vlastní iniciativní zprávou, která byla vydána loni, a také arktickou studií, která vyšla minulý měsíc a kterou jsme pečlivě prostudovali. Ve svých zprávách jste důsledně zdůrazňovali potřebu, aby EU reagovala na měnící se geopolitické prostředí. Přesně tak. A naše aktualizovaná arktická strategie toto nové realitě také odráží tím, že bezpečnost pevně staví do svého jádra. Protože arktické oblasti již nejsou izolovány od měnící se geopolitické dynamiky, ruská válka agresí proti Ukrajině a naprosté opovržení Ruska vůči pravidlům mezinárodního řádu, nedotknutelnosti hranic a územní celistvosti učinily spolupráci s Ruskem nemožnou. Rusko buduje svou vojenskou kapacitu v Arktidě, obnovuje poloostrov Kola jako strategickou pevnost a rozšiřuje kapacity přístavu Murmansk. Současně však pozorujeme postupnou normalizaci konfrontačnějšího chování v regionu, hybridní hrozby v Baltském moři a stále více i v Arktidě, a vážné obavy z opakujících se incidentů, které ohrožují kritickou infrastrukturu a regionální stabilitu. Ruská námořní doktrína propojuje oblasti Severního Atlantiku, Arktidy a Baltského moře. A musíme se této realitě přizpůsobit a považovat Arktidu a Baltský region za jeden souvislý, propojený strategický prostor. A nakonec musíme nechat nikoho na pochybách, že suverenita není předmětem vyjednávání. Ale také pro bezpečný a stabilní Arktidu potřebujeme odolnou, připravenou a obydlenou Arktidu, a v jejím srdci stojí zlepšená infrastruktura, která by posílila východozápadní spojení od Baltského moře až po Arktidu. Potřebujeme infrastrukturu, která bude vhodná pro Arktidu a pro obě její oblasti – jak pro civilní,
obranné účely. To vyžaduje urychlení realizace 20 projektů, jako je projekt Rail Nordica a dokončení Rail Baltica. Musíme také posílit naši schopnost bdělosti, abychom ochránili naši infrastrukturu před tvrdými klimatickými podmínkami a hybridními aktivitami. Proto budeme pracovat na posílení našeho povědomí o situaci a o námořní oblasti pomocí satelitních dat, pozemních a dálkových senzorových pozorování a informací. sdílení informací. K tomu chceme zřídit centrum pro námořní bezpečnost. Chceme spolupracovat s členskými státy na zlepšení zabezpečení podmořských kabelů v regionu prostřednictvím arktického kabelového uzlu. V budoucnu doufáme, že tato iniciativa bude rozšířena na komplexní uzel pro námořní bezpečnost, přičemž členské státy povedou. Chtěli bychom také rozšířit svůj ledoborecký loďstvo; EU disponuje přibližně 10 ledoborci. Zatímco Rusko jich má téměř 50. EU bude nejprve muset společně se členskými státy prostřednictvím nové Aliance EU pro průmyslový námořní hodnotový řetězec zmapovat konkrétní potřeby ledoborců a prozkoumat možnosti získání finančních a technických zdrojů v rámci jejich sousedské skupiny, což znamená, že jsme připraveni oslovit i naše partnery. Znovu k tématu vesmíru, pozorování Země a navigace chceme posílit pokrytí programu Copernicus a systému Galileo v Arktidě. Abychom zlepšili naši schopnost monitorovat změny ledového pokryvu na souši a moři, mapovat změny související s permafrostem, ropné skvrny a námořní bezpečnost v Arktidě. Aby se přidaly k možnostem programu Copernicus, nová vládní služba pro pozorování Země bude podporovat rozhodování bezpečnost a obrana a aby byly doplněny bezplatné navigační služby Galileo, zahájí EU poskytování bezpečných navigačních služeb pro vládní použití prostřednictvím veřejné regulované služby Galileo. Tyto iniciativy zdůrazňují, že bezpečnost v Arktidě je pro EU klíčovou prioritou. Arktická bezpečnost je evropská bezpečnost. Jak vysoký představitel – místopředseda uvedl ve Štrasburku v úterý, Evropa má zájmy, které je třeba bránit.
Má partnery, s nimiž může spolupracovat, a odpovědnosti, které musí plnit. Evropa nebude v Arktidě pouhým přihlížejícím. Jde o kolektivní úsilí, které vyžaduje koordinaci s NATO a s partnery. Zastavím se zde a poskytnu příležitost svému kolegovi z I NTPAM, Marku Grayovi, aby doplnil další bod. Děkuji vám velmi a těším se na vaše komentáře a dotazy.
Řečník 1en
Děkuji vám velmi za úvodní prohlášení. Než předám slovo panu Pane Grey, rád vítám skupinu národních poslanců z Islandu, Lichtenštejnska, Norska a Švýcarska na našem zasedání ve Štrasburku k 66. zasedání Společného parlamentního výboru EAA. Vítejte, vážení kolegové, v Evropském parlamentu.
Řečník 3en
Pane Graye.
Řečník 4en
Děkuji vám mnohokrát, pane předsedo. Vážení členové, děkuji za pozvání a rád bych také přivítal členy z národních parlamentů, se kterými jsme se nedávno setkali v Reykjavíku. Chtěl bych začít tím, že vzdávám hold tomuto Parlamentu a doporučením a studii, která byl rovněž jedním ze základů při přípravě tohoto společného sdělení. Šlo o rozsáhlý konzultační proces. Snažili jsme se naslouchat, jak nejlépe umíme, a myslím si, že mnoho z klíčových prvků, které byly v této sněmovně stanoveny, je zachyceno ve společné komunikaci. Chtěl bych uvést tři body a pokusím se neopakovat to, co bylo řečeno. Zaprvé, velmi stručně, proč to děláme? Za druhé, tato změna politického rámce, která je podle mne důležitá, ale pokud mohu odpovědět i předsedovi. Strategie jsou sice hezké, ale co. Opravdu s tím něco uděláte? Proto se budu snažit strávit většinu času právě tím. Pokud jde o to, proč to děláme, myslím, že zvláštní zmocněnec pro soudní dvůr velmi dobře popsal měnící se situaci. Domnívám se, že realita je taková, že nejde o aktualizaci strategie. Jde o novou strategii, která má reagovat na novou realitu. A tato realita se mění rychleji, než by si asi kdo z nás dokázal představit. Nyní vidíme, že Arktida je geopolitické jeviště. Vidíme, že hrozí, že se stane bezpečnostním divadlem. Viděli jsme nároky na Arktidu a její části, a myslím si, že s ohledem na zkušenosti Evropské unie, ať už jde o Ukrajinu nebo o náš přístup k Grónsku, dodržujeme zásady územní celistvosti a suverenity. To mě přivádí k mé druhé tezi, tedy k rámcovému pojetí. K tomuto přistupujeme novým způsobem. A je to partnerský přístup, a opět s řadou kolegů. Na konci této místnosti, o čemž jsme diskutovali v Norsku, na Islandu, v Kanadě, s Spojené státy, Grónsko, Faerské ostrovy – jde o vytváření strategie, která mnohem více spojuje partnery s podobným smýšlením, aby se řešila tato otázka.
obavy. problémy. Pro nás je důležité, jak se to uchopí, protože severní sousedství přesně vystihuje pocit kritičnosti. Blízkost a propojenost, kterou tento problém přináší. To, co se snažíme ukázat, je, jaký význam má Evropská unie pro Arktidu, ale také to, jaký význam má Arktida pro Evropskou unii. A že stojíme a podporujeme naše sousedy. Myslím, že to platí zjevně pro tři členské státy Evropské unie v Arktidě – Švédsko, Finsko a Dánsko –, ale toto je strategie pro celou Evropskou unii. Ale nyní bych se chtěl, tak trochu, věnovat tomu, co je vlastně výzvou předsedy – co s tím? Jak to proměníme ve skutečnost? A podle mého názoru to, co jste v této strategii viděli, je naprostá mobilizace celé Komise. Nejde jen o strategii Generálního ředitelství pro mezinárodní partnerství a EES, a rád bych zvláště vzdal hold Generálnímu ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova, které po mnoho let sehrálo zásadní roli. Tato strategie, pokud ji projdete, skutečně má reálnou váhu; zde je celá řada konkrétních výsledků napříč různými oblastmi, ať už se jedná o digitalizaci, vesmír, dopravu, kritické suroviny, výzkum, inovace, cestovní ruch a tak dále, a tak dále. Je zde mnoho, zde je celá řada návrhů, které se na Arktidu dívají z této perspektivy dvojího využití, tedy nikoli pouze z vojenského hlediska. či jen z civilní stránky. Snažíme se budovat schopnosti, které překlenují tyto dvě odlišné oblasti, ať už se jedná o oblast vesmíru, nebo o oblast dopravy. Samozřejmě si velmi dobře uvědomujeme, že v Arktidě existuje zvláštní zranitelnost. A proto když se díváme na otázky, jako jsou kritické suroviny, naprosto zdůrazňujeme význam životního prostředí environmentální, sociální a řídicí standardy. Jde o to, že když se podíváme na obnovitelnou energii, jsme si velmi jasní a pevně odhodlaní v našem závazku alespoň v tom, co může Evropská unie udělat. co se týče moratoria na ropu, plyn a uhlí v Arktidě. Když se díváme na ekonomiku, díváme se na ni z hlediska toho, co můžeme udělat konkrétně
? To prospívá lidem v Arktidě. A znovu se vracím k tomu, kolik jsme zdůrazňovali, jak důležité je spolupracovat s lidé Arktidy: domorodé národy, místní komunity, abychom vytvořili řadu velmi konkrétních bodů, které jim budou přímo prospěšné. Ať už se jedná například o rybolov, modrou ekonomiku, malé a střední podniky, turistiku atd. Takže v celé této komunikaci je celá závěrečná část, která se zabývá lidským rozměrem. Ale chtěl bych na závěr, v jistém smyslu, položit otázku, co se bude dít dále. První věc, kterou je třeba říci, je, že ano, toto je strategie, takže to není legislativní návrh, nemá podrobný harmonogram, podrobný akční plán, ani rozpočtové vyčíslení jednotlivých iniciativ. Ale tohle není běžný byznys. Už příští týden, pane předsedo, Komisařce Sickola bylo požádáno, aby sledovala plnění strategie. Už příští týden Generální ředitelství pro mezinárodní partnerství a rozvoj svolá schůzku všech generálních ředitelství, aby je spojilo. různé nitky uvnitř Komise, abychom se nyní postupně, nitku po nitce, podívali na to, jak každý z těchto proveditelných bodů realizovat a jak je dále rozvíjet. Z našeho pohledu se nejedná o to, že bychom napsali strategii a za několik měsíců se vrátili, abychom zhodnotili, co jsme udělali. Začínáme již příští týden, konkrétně se podíváme na to, jak to dále rozvíjet. Děkuji za pozornost.
Řečník 1en
Dobře, děkuji oběma našim hostům a nyní máme čas na výměnu názorů. Jako vždy nejprve uděluji slovo koordinátorům na dvě minuty každému, a Łukasz Kuhut mluví jménem VEPP.
Łukasz KohutPPEen
Děkuji mnohokrát. Vážený předsedo, nic nespojuje lidi tak jako společný nepřítel, náš nepřítel přichází z východu. Je to hrozba pro všechny nás, zejména pro ty ve střední a východní Evropě a na severu. Jak strategie správně uvádí, Arktida, Severní Atlantik a Baltské moře se stávají jedním propojeným strategickým prostorem. Co se stane v jedné části, ovlivňuje bezpečnost celé Evropy. Hybridní útoky nás zasahují všude. Zasahování signálu GPS, sabotáž kabelů, drony nad naší infrastrukturou a „stínová flotila“ ve vodách. Severní oblasti jsou součástí stejné fronty. Evropu nemůžeme chránit, když ponecháme severní oblasti bez ochrany. Arktida je druhá brána do Evropy a musí být plně chráněna. Jako stálý zpravodaj pro Norsko a jménem Mika Aaltoly, zpravodaje pro Arktidu, věříme, že strategie směřuje správným směrem tím, že poskytuje konkrétní nástroje pro posílení bezpečnosti. Za prvé, námořní bezpečnostní centrum nám umožní sdílet informace z různých národních a unijních zdrojů, od mořského dna až po vesmír. Sledování ruských lodí „stínového loďstva“ musí být prioritou. Evropa má konkrétní nástroje, jako jsou letecká pozorovací data, Copernicus a navigační služby Galileo. Za druhé, Arctic Cable Hub je další iniciativa, která by mohla monitorovat a chránit podmořské kabely v Severním Atlantiku a v arktické oblasti. Kritická infrastruktura je pro bezpečnost zásadní. Dnes, za třetí, musíme rozšířit kapacity evropských ledoborců, jak jste zmínil, mimo jiné prostřednictvím nové aliance pro evropské průmyslové námořní hodnotové řetězce. Evropská polární plavidla musí v regionu vyvažovat moc. Bdělost a připravenost jsou zásadní. EU musí působit v různých dimenzích, jako je obrana, včetně vojenské mobility a civilní ochrany. Už víme, jak to dělat v Baltském moři a napříč Evropskou Arktidou. Nyní tyto nástroje potřebují skutečné financování v novém rozpočtu EU, samozřejmě. Domnívám se, že partnerské země v regionu s podobným smýšlením, jako jsou Norsko, Kanada a Island, budou tuto strategii dále rozvíjet.
příležitost rozvíjet také své schopnosti. Děkuji mnohokrát.
Řečník 1en
Děkuji, Łukaszi, za skupinu S&D, prosím, Andreasi Schiederovi.
Andreas SchiederS&Den
Ano, dobré ráno a děkuji za prezentaci. Mám také čest hovořit jménem našeho stínového zpravodaje S&D Roberta Pietrona, který bohužel nemůže být přítomen. Ale také jsem obzvlášť rád, že nás dnes doprovázejí kolegové z norského a islandského parlamentu, kteří, tak řečeno, jsou součástí Arktidy. A jak již bylo dříve uvedeno, strategie z roku 2021 již neodráží realitu, která máme. Vidíme, že se situace stává stále volatilnější a také geopoliticky citlivější, a proto potřebujeme tuto aktualizaci. A vysoký představitel správně už řekl, že bezpečnost v Arktidě je evropská bezpečnost, a to se týká i tohoto řádově založeného pořádku, a musíme říci, že v minulosti byla Arktida, dokonce i v těch nejchladnějších dnech Studené války, oblastí založenou na pravidlech, kterým všichni respektovali. Nyní je tento kompromis otřesen. Máme Rusko, máme Čínu. Zde musíme chránit naši kritickou infrastrukturu, již zmíněný kabelový uzel a také . I nadále musí být budoucí partnerství jedním z klíčových pilířů, jak jste také zdůraznil/a, strategie. Obzvlášť důležité je posílit partnerství EU s Grónskem, přičemž stále respektujeme právo Grónska rozhodovat o svém budoucím směřování ve spolupráci s Dánským královstvím. A měli bychom také pokračovat v prohlubování našich vztahů s Norskem, Islandem a Kanadou, protože jsou to partneři, kteří sdílejí stabilní hodnoty. Musím říci, ne jako ostatní. A pak je tu změna klimatu. Arktida se téměř otepluje téměř čtyřikrát rychleji než celosvětový průměr, a přitom ten celosvětový průměr je už tak dostatečný. Takže čtyřikrát více je už opravdu velká katastrofa, a proto se na to musíme podívat. A tady je otázka kritických surovin. Musíme se také podívat na to, aby těžba byla udržitelná a splňovala nejvyšší environmentální a sociální standardy, ale také aby byla respektována práva původních obyvatel. A to je můj poslední bod. Myslím si, že musíme pochopit, že Arktida je oblast, kde lidé žijí, a životní podmínky jsou důležité, ale také to, že
pro lidi, kteří tam žijí, je to také odpověď na strategické výzvy Arktidy. Mockrát děkuji.
Řečník 1en
Děkuji, Andreasi, kdo by chtěl vystoupit za skupinu Patriotů? Nikdo z ECR? Pak dávám slovo skupině Renew, a to Marie-Agnès Stark-Simmermannové.
Marie-Agnes Strack-ZimmermannRenewde
Mockrát děkuji, Davide. Na tohle se nechci opakovat. Nechci opakovat to, co řekli mí kolegové. Arktida však není pouze zemí dobrodružství, byť nádhernou, ale také významnou bezpečnostní otázkou. A já jsem velmi rád, že Evropa konečně řeší tento problém, toto téma. Není bez důvodu, že se budeme i nadále v této věci úzce spolupracovat s Kanadou, zejména když si uvědomíme, že hranice mezi Kanadou a Dánskem je více než 3 000 Není náhoda, že se touto otázkou budeme i nadále intenzivně spolupracovat s Kanadou, když si uvědomíme, že hranice mezi Kanadou a Dánskem je námořní hranice dlouhá více než 3 000 kilometrů. V tomto ohledu jsme již propojeni. Vzhledem k tomuto světu, který se stále více hroutí, je nesmírně důležité zamyslet se nad tím, co můžeme udělat a co musíme udělat. Co se týče bezpečnostní politiky – a abych to stručně shrnul – velmi vám děkuji za tento dokument. Na tom bychom měli dál pracovat, ale nejde jen o to o něm mluvit, ale také o to být jasní v tom, co můžeme udělat. Zpráva skutečně říká mnoho. Téma Grónska bylo právě přijato. Mimochodem, co jsme zažili loni, Evropa stála v opravdu velmi pevné pozici, spolu s Dánskem a Grónskem. To ukazuje, že když stojíme pospolu, je to užitečné. Pouhé sledování nestačí. Musíme mít svou strategii a musíme ji prosazovat důrazně, slovně důrazně. Abychom tak neotevírali další frontu. Děkuji.
Řečník 1de
Děkuji, kolego. Příští řečník za Zelené je pan Niinistö.
Ville NiinistöVerts/ALEen
Děkuji, pane předsedo. Děkuji rovněž Komisi za představení této strategie. Je zřejmé, že oproti předchozí strategii došlo k mnoha zlepšením, naše skupina však má také některé obavy. Proto se budu soustředit hlavně na ně. Domníváme se, že zlepšení v geopolitickém porozumění a významu této situace je značné. Myslím, že je důležité připravit se na ruské hybridní hrozby. Proti ruské „stínové flotile“ jednáme. Mohli bychom v tomto ohledu udělat ještě více. Nyní se však jako bývalý finský ministr životního prostředí zaměřím spíše na environmentální a klimatickou odpovědnost, kterou má EU v Arktidě. Arktida je velmi citlivá oblast. Mám na mysli, že pokud se mají druhy přesouvat na sever, nezůstanou jim žádná místa, kam se uchýlit, pokud bude pokračovat globální oteplování. Jde o oblasti s velmi bohatou biodiverzitou. Podmořské oblasti například, které dosud nejsou chráněny. Jde tak o jednu z nejméně chráněných oblastí na světě. A EU a také má vlastní země, když jsem byl ministrem, jsme hodně pracovali na zvětšení chráněných území v regionu a také na moratoriu těžby fosilních paliv. Vidím, že v těchto otázkách, v této strategii, dochází k určitému ústupu od roku 2021. Alespoň to je můj pocit. Takže pokud byste mohli zmírnit mé obavy a také odpovědět na mou otázku, protože si myslím, že geopolitická a environmentální výzvy jsou propojené. Částečně nás v Arktidě ohrožují geopolitické hrozby, pokud nezavedeme lepší pravidla pro zastavení nadměrné exploatace. Protože čím lepší pravidla máme pro oblasti, kde nelze ekonomicky využívat zdroje v těch nejcitlivějších severních oblastech, pokud tam dokážeme zavést moratorium, zmírní to tlaky mezi různými zeměmi bojujícími o tyto zdroje, včetně Ruska. Musím také říci, že historicky často, pokud byla zřizována chráněná území, Rusko je respektovalo. Pokud tedy uzavřeme v těchto otázkách mezinárodní smlouvy, je to krok vpřed, kterým můžeme rovněž snížit
riziko geopolitického napětí. A totéž platí pro Mezinárodní námořní organizaci (IMO) i pro námořní dopravu. Musíme zajistit vyšší standard toho, jaká kritéria musí plavidla vstupující do arktických vod splňovat, protože riziko ropného znečištění je velmi vysoké a ohroženy jsou rovněž evropské vody a evropské pobřeží. Dotčeni tím. Proto bych rád, abyste se ještě trochu více věnovali mým obavám, že se stále klade důraz na globální environmentální předpisy a standardy a že na to nezapomínáte, a že to jde ruku v ruce s geopolitikou. Děkuji.
Řečník 1en
Děkuji. Kdo by chtěl vystoupit za levici? Prosím, paní. Dvě minuty.
Řečník 2en
Děkuji. Paní předsedající, nová arktická strategie je důležitým krokem vpřed, ale dovolte mi být jasný. Strategie je silná jen tak, jak silná je její implementace. Z pohledu severských zemí není Arktida periferní částí Evropy. Je nedílnou součástí naší bezpečnosti, konkurenceschopnosti a budoucnosti. Chtěl bych zdůraznit tři priority. Za prvé, bezpečnost musí být podpořena konkrétními opatřeními. Válka Ruska proti Ukrajině zásadně změnila bezpečnostní prostředí Evropy. Musíme posílit svou připravenost, chránit státní infrastrukturu a zlepšit svou schopnost reagovat. nová hrozba. To vyžaduje těsnější spolupráci mezi EU a NATO a severskými partnery, stejně jako konkrétní investice do arktické infrastruktury a bezpečnosti, zejména pak do dopravní oblasti. Si nemůžeme dovolit, aby byla arktická bezpečnost považována za druhořadou záležitost. Za druhé musíme proměnit ambice Evropy a Arktidy také v chytré investice, inovace a pracovní místa. Máme světově špičkovou odbornost v mnoha oblastech týkajících se Arktidy. arktický výzkum, digitální řešení, odborné znalosti v oblasti strategických aktiv pro celou Evropskou unii. V severní části Evropy musí EU zajistit, aby se ambice proměnily v konkrétní projekty, silnější průmyslovou kapacitu a dlouhodobé ekonomické příležitosti pro arktické regiony. Neříkám znovu to, co řekl můj drahý kolega Ville Niinistö o klimatických a environmentálních otázkách. Neplýtváme vaším časem, ale jsem zcela na stejné vlně jako on. A myslím, že mě podpoří jako bývalý ministr dopravy v otázce dopravních cest v Arktidě. Oblast. Myslím, že slova nestačí. Potřebujeme také financování, investice a měřitelné výsledky. Za třetí, bezpečnost a hospodářský rozvoj musí jít ruku v ruce s odpovědností vůči životnímu prostředí a respektem k místním komunitám. Takže někteří lidé a další vynalézavé komunity musí být respektováni a místní obyvatelé musí mít smysluplnou roli v této soustavě, která ovlivňuje jejich budoucnost. Děkuji.
Řečník 1en
Děkuji. A nakonec, pro skupinu ESN, někdo by chtěl promluvit? To zjevně není případ. Nyní dávám slovo našemu zpravodaji za Arktidu, Urmasovi Pikeovi.
Urmas PaetRenewen
Děkuji mnohokrát. Děkuji vám, vážení kolegové z Komise a ze Služby pro vnější činnost a samozřejmě z tohoto Parlamentu. Už deset let sleduji a zabývám se v Evropském parlamentu otázkami týkajícími se Arktidy, změny v přístupu, které bych řekl, že jsou bohužel v daných okolnostech pozitivní, jelikož věnujeme mnohem větší pozornost vývoji v Arktidě. Pokud si vzpomínám, jaké bylo tehdy před zhruba 10 lety stanovisko a komentáře – proč vůbec řešit Arktidu –, a dnes se podíváme, kdy je hlavní důraz kladen na bezpečnostní otázky, pak ano, zaznamenali jsme velké a významné změny v této oblasti. Samozřejmě jsem velmi rád, že konečně existuje i nová arktická strategie Evropské unie. Samozřejmě plně souhlasím s tím, že nejdůležitějším prvkem je zde samotná implementace. Chtěl bych jen zmínit několik bodů, u kterých si myslím, že srovnání s loni doporučením Evropského parlamentu rovněž ukazuje, že 510 členů tohoto Sněmovny podpořilo toto doporučení. Toto je vlastně docela velké většinové usnesení, které rovněž vyjadřuje široké a jednotné porozumění vývoji v Arktidě v Evropském parlamentu. No, několik věcí, které bych ještě rád zmínil. Samozřejmě chápu, proč do této nové strategie Evropské unie pro Arktidu nemusí být zahrnuti všichni, ale stále si myslím, že bychom je měli mít na paměti. Budoucnost Evropské unie, myslím tím její rozšíření. Ano, dostali jsme zprávu z Islandu z srpna, ale stále si myslím, že Evropská unie sama by měla mít svou... buďme otevření a velmi vstřícní a pozitivní vůči takovýmto vývojem, protože je vždy lepší mít například dvě bezpečnostní sítě než jednu. Dnes máme NATO, ale když se podíváme na vývoj ve světě, řekl bych, že EU je v tomto ohledu velmi důležitým novým přispěvatelem k evropské bezpečnosti. Druhým prvkem je energie a energetická bezpečnost. Samozřejmě sdílím obavy svých kolegů ze skupiny Zelených a Levice, ale toto je samozřejmě otázka, u níž musíme najít vhodný vyvážený bod.
Protože zároveň také říkáme, že energetická bezpečnost Evropy je velmi důležitá, ale nejbezpečnější energie, kterou můžeme mít, je ta, která pochází z Evropy. A v této souvislosti je Norsko samozřejmě velmi důležitým přispěvatelem k energetické bezpečnosti Evropy. A bohužel cokoliv EU řekne, ať už jde o moratorium, nebo cokoliv jiného, tak mám pochybnosti, že by si s tím Rusko nebo Čína dělaly starosti. Abychom se tedy měli vyvarovat i situace, kdy našimi předpisy a naším přístupem nakonec jen ovlivnit co nejbezpečnější a nejšetrnější energetickou výrobu na severu. Myslím Norsko. A ti ostatní, kteří nemají tak vysoké standardy, si mohou dělat, co chtějí. Takže v tomto smyslu si myslím, že rovnováha zde je velmi důležitá. Za třetí, rád konstatuji, že konečně, řekl bych, Evropská komise a Evropská služba pro vnější činnost se konečně zabývají Arktidou se týkající Arktidy jsou nyní vnímány mnohem vážněji než dříve. V této souvislosti si myslím, že důležité jsou i adekvátní struktury a posílení tohoto pole. Za čtvrté, Čína. Mluvíme hodně o Rusku a když mluvíme o bezpečnosti v Arktidě, ale samozřejmě bychom měli mnohem více sledovat také aktivity Číny v této oblasti. A abych to uzavřel, rád bych také viděl, že se v této sněmovně ještě před koncem tohoto mandátu znovu vrátíme k arktickým otázkám i v naší plenární síni. Děkuji.
Řečník 1en
Děkuji, Urmasi. Jako místopředseda našeho výboru víte, že občas můžete být velkorysý s časem na projevy.
Řečník 4en
Ano, děkuji, ale měl jsem pocit, že tam není tak silný tlak. Ale promiňte, promiňte.
Řečník 1en
Děkuji, Urmasi. A také za vaši dobrou práci. Kdo by se nyní chtěl ujmout slova? Nejprve Hannah Jalulová. Prosím, zvedněte ruku, Ville.
Hana Jalloul MuroS&Den
Děkuji mnohokrát. Vidím z našich všech vystoupení, že hlavní obavou, kterou tu všichni máme, myslím, je otázka životního prostředí, o němž si myslím, že se s touto novou strategií obáváme všichni, místní komunity, jaká je záruka, že budeme respektovat místní komunity. A něco, co je pro nás důležité a již bylo zmíněno, je součástí všeho, co souvisí s životním prostředím, a to kritické suroviny. Jak se s tímto problémem zde pracuje? Jaká je jasná strategie pro suroviny? Myslím na komunity, životní prostředí, všechno, ale jak naše politika týkající se surovin byla rovněž zmíněna. Když mluvíme o mezinárodních aktérech, víte, vím, že hlavní obavou je i pro nás zde Čína, Rusko Čína, jak se tyto aktéři zapojují, a jak může Evropská unie uplatnit vlastní vliv na danou problematiku. To je velmi důležité. A něco, co jsem četl před pár dny, je, že nyní pocházejí námořní trasy z jiných částí světa kvůli tání a podobným věcem, což bude velmi zajímavé slyšet od vás. Mockrát děkuji a skutečně proto, že toto setkání je velmi důležité. Toto bude velmi důležitým tématem pro Evropskou unii v následujících letech. Děkuji vám.
Řečník 1en
Děkuji, Ville, prosím.
Řečník 4en
Jelikož jsem dánský europoslanec, velmi mě zajímá grónská část tohoto. Před měsícem jsem navštívil Grónsko. Byl to stejný měsíc, kdy byla v New Yorku ratifikována dohoda mezi USA, Grónskem a Dánskem. Šlo tedy především o pocit úlevy. A myslím, že každý, kdo navštívil Grónsko, má pocit, jak ohrožené se v tomto případě cítilo obyvatelstvo Grónska – nikoli Ruskem a Čínou, ale Spojenými státy. Proto si myslím, že je velmi důležité, aby výsledkem dohody byla dohoda, která NATO by měla sehrát mnohem ústřednější roli v obraně severní části Grónska, což si myslím, že je dobré. Je to dobrá výměna za dvoustrannou dohodu mezi Dánskem a USA. Že se nyní jedná o multilaterální dohodu. Tak je tomu. Co se bezpečnosti týče, však. Další věc, která znepokojuje vzhledem k mnohem obtížnější geopolitické situaci, je, že Grónsko je propojeno se zbytkem světa pouze dvěma kabely. Pokud budou tyto kabely přerušeny, možnosti komunikace pro velké části Grónska se změní. Zajímalo by mě, zda máte nějaké informace o tom, jaká opatření by tam mohla být přijata. A pak si myslím, že jste byli oslovováni s tím, že lidé, kteří tam žijí, jakožto centrální část, jsou velmi velmi důležití. Proto si myslím, že to bylo součástí boje se Spojenými státy – dánský přístup, podle kterého se tam nesmí nic dělat bez lidí, kteří tam žijí. A myslím si, že tento přístup je důležitý. Myslím, že kladivo se zvedá, takže vám velmi děkuji.
Řečník 1en
Děkuji. Kdo by se ještě chtěl ujmout slova? Pak než předám slovo našim hostujícím řečníkům k jejich závěrečným prohlášením, která trvají pět minut, rád bych ještě dodal, že velmi vítám, že strategie byla aktualizována a že je společným vlastnictvím Evropské komise a Evropské služby pro vnější činnost. Myslím si, že máme skutečně dobrou strategii, ale samozřejmě činy jsou důležitější než slova. Jedním z prvních zkoušek bude, kolik z toho bude zohledněno v víceletém finančním rámci pro následující období, protože to vše samozřejmě bude stát spoustu peněz. Vzhledem k tomu, že nám dochází čas, nebudu se zabývat žádnými podrobnostmi – mnoho z nich již zmínili kolegové. Zasedání ukončím ve 22:00, takže máme pět minut pro každého. Kdo by chtěl začít? Madam.
Řečník 2en
Děkuji vám velmi, pane předsedo. A děkuji vám velmi. Vážení kolegové, jsem velmi rád, že z komentářů vidím, že se shodujeme v názoru na situaci v Arktidě a na skutečnosti, že současná strategická a bezpečnostní situace vyžaduje vážné přehodnocení našeho přístupu k Arktidě. Jak zdůraznil pan Urma Pat, v Arktidě nejsme nováčci. Naše první arktická politika byla zahájena v roce 2008 a nyní jsme již pátou iterací. Postupně však zvyšujeme naši angažovanost v arktických záležitostech a zvýšili jsme také význam, který přikládáme bezpečnosti, aniž bychom ustoupili od klíčových prvků, jimiž jsou životní prostředí, změna klimatu a lidé. Někdo zmínil důležitost norem, zejména pak Mezinárodní námořní organizace. Chtěl bych zdůraznit chci zdůraznit, že Arktida není místem bez lidí, ani místem bez pravidel. V Arktidě platí pravidla. A rozhodně je IMO jedním z klíčových tvůrců pravidel pro Arktidu a a námořní dopravu. A budeme i nadále velmi aktivně zapojeni do této rámce, protože znečištění, které může pocházet z námořní dopravy, je oblast, kterou můžeme — kterou musíme sledovat. Třetí bod se týká partnerství. Partnerství, jak jste viděli, jsou ústřední pro způsob, jakým vnímáme naši politiku týkající se Arktidy. A partnerství brzy podnikne velmi konkrétní kroky, protože se připravujeme na summit s Kanadou na konci tohoto měsíce, kde budou projednávány arktické otázky. Existuje také potenciál posílit naši spolupráci s Velkou Británií, která není arktickým státem, ale klíčovým státem v „mezeře“ EU, „mezeře“ Grónsko Island Spojené království. A jelikož se připravujeme na summit EU – Spojené království 20. listopadu a partnerství v oblasti bezpečnosti a obrany se Spojeným královstvím významně zahrnuje zmínku o arktických otázkách. A mí kolegové ve Spojeném království se již se mnou spojili, abychom prodiskutovali, jak můžeme k této otázce přistupovat a jak s ní můžeme spolupracovat. Norsko a Island samozřejmě máme partnerství v oblasti bezpečnosti a obrany s těmito zeměmi. A již nyní máme s Norskem dialog o Arktidě a rádi bychom tento dialog pokračovali.
a s Islandem máme v naší bezpečnostní a obranné spolupráci s Islandem celý odstavec věnovaný arktickým otázkám a to bude další příležitost k diskusi o tom, co můžeme společně dělat. Pokud jde o Grónsko, nechám hovořit na toto téma svého kolegu z Komise o rámci spolupráce, my však jako Evropané jsme jednoznačně vyjádřili podporu Království Dánsko vůči Grónsku a Dánsku. A my všichni jsme přivítali trojstrannou dohodu, která posiluje bezpečnost v Arktidě, a budeme i nadále stát za královstvím Dánsko. Království Dánsko se na nás může spolehnout. A abych to shrnul, ohledně implementace jsme velmi úzce spolupracovali se všemi službami Komise na vytvoření této strategie a budeme v její implementaci pokračovat. Máte pravdu, že implementace bude klíčová, a máte pravdu, že zmínit rámcový finanční výhled (MFF) bude klíčové. Některá opatření lze již realizovat v rámci současného víceletého finančního rámce. Například přidání některých satelitů za účelem zvýšení pozorování Arktické oblasti. Některé však budou vyžadovat podporu budoucího financování EU. Rovněž je třeba zdůraznit, že Rada pro zahraniční věci bude nyní sledovat realizaci této strategie. a jelikož Rada pro zahraniční věci bude tuto strategii následně prosazovat, doufám a těším se, že zůstanu v kontaktu s AFET a Evropským parlamentem, abychom připravili tyto závěry. Mockrát vám děkuji.
Řečník 1en
Samozřejmě. Určitě zůstaneme v kontaktu. Tento bod máme stále na vysoké úrovni. Pan Gray, prosím.
Řečník 3en
Děkuji a rád bych poděkoval ctihodným členům za jejich mimořádně podstatná stanoviska k mnoha klíčovým otázkám. Začnu předsedou, nejprve pokud jde o víceletý finanční rámec, myslím, že bychom rádi mohli do textu zařadit návrh zákona. a řeknu, že právě odtud to všechno vzejde. Domníváme se, že to jen podtrhuje moudrost návrhu Komise ohledně víceletého finančního rámce. V tomto smyslu zde vidíte akce, které budou vyžadovat financování z nadpisu jedna, z nadpisu dva, z nadpisu tři, bude vyžadovat mobilizaci financování od členských států. a samozřejmě už máme velmi jasný závazek Komise vůči Grónsku zdvojnásobit financování v rámci příštího víceletého finančního rámce. Takže podle mého názoru máme ze své strany velmi jasnou vůli a já doufám velmi silně, že tato logika v případě něčeho jako je Arktida bude zdůrazněna, až budou přijímána konečná rozhodnutí o rozpočtu. Můj druhý bod chci propojit Grónsko a lidi, protože naprosto souhlasím s hodnocením, že v zásadě všechno, co se v této strategii pokoušíme udělat, musíme dělat společně s lidmi z Arktidy. Protože si myslím, že jen oni skutečně chápou výzvy, jimž čelíme v celé řadě konkrétních otázek, a právě proto je tak důležité, abychom spolupracovali proto je v komunikaci v závěrečné kapitole velký důraz kladen na dialog a zapojení. Velmi specifický důraz na zapojení mladých lidí. Myslím si, že jak vysoký představitel, tak i komisař věnovali při svých setkáních poměrně dost času tomu, aby mluvili s mladými lidmi napříč Arktidou a snažili se především naslouchat a porozumět jejich obavám. Chtěl bych nyní přejít ke klimatu. Chtěl bych již nyní prohlásit, že z našeho pohledu nevidíme ústup. Myslím, že bylo velmi důležité prohlášení, které bylo učiněno, a sice že je třeba zohledňovat geopolitiku a klima společně. V komunikaci o klimatu je celá jedna kapitola, která byla vytvořena velmi otevřeně, a to bylo učiněno zcela záměrně. Chtěli jsme poslat velmi jasnou zprávu o nepřijatelnosti
bezprecedentní rozsah výzvy, kterou vidíme, Pokud se podíváte na AMOC a na probíhající diskuse o něm, brzy uvidíte skutečný klimatický stav nouze, kterému čelíme, stejná debata o permafrostu, stejná debata o znečištění, a proto v celém tomto textu uvidíte sadu klíčových závazků právě v oblasti klimatu, ale když se podíváte na jednotlivé sektory, klimatický rozměr je tam velmi výrazně zohledněn. Jak bylo zmíněno zvláštním vyslancem, domnívám se, že předpisy Mezinárodní námořní organizace, pokud se podíváme na znečištění a emise černého uhlíku z Arktidy, jsou velmi jasně stanoveny také ve sdělení. Samozřejmě by bylo mou povinností nezmínit otázku uhlovodíků v Arktidě. Bylo toho v médiích hodně, stejně jako jsem očekával, ať už v jakémkoli jazyce. Bylo, myslím, ano, pane předsedo, vysoký představitel, komisař byli v této věci velmi jasní. Pokud vezmete text z komuniké a porovnáte jej s rokem 2021, je to stejný text o závazku EU. přesně stejná terminologie ohledně EU, ano, politika EU, kde je rozdíl, skutečně spočívá v tom, že jsme nebyli schopni dosáhnout tohoto multilaterálního právního závazku, a proto tam je odlišná terminologie, která rovněž odráží úhel pohledu energetické bezpečnosti, což je důležité, proto vidíte tuto terminologii, ale pokud jde o závazek EU, ten je naprosto jasný. Děkuji.
Řečník 1en
Děkuji oběma řečníkům. Z vaší strany již nejsou žádné další připomínky. Není něco, co bychom měli projednat v rámci „Různých bodů programu“? V tom případě oznamuji datum našeho příštího zasedání, které se uskuteční 3. listopadu 2026 od 9:00 do 12:30 a od 15:00 do 17:00. Zasedání se bude konat v Bruselu. Zasedání je uzavřeno a nyní se všichni můžeme rozběhnout do plenární síně.
Řečník 4en
Děkuji.