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Conselho da UE

Conselho: chegadas e imprensa

Alta Representante / Vice-Presidente Kaja Kallas em Varsóvia, Polónia, para a reunião do Conselho dos Estados do Mar Báltico

sexta-feira, 6 de novembro de 2026

Transcrito e traduzido automaticamente a partir do som original. Podem ocorrer erros.

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  1. Orador 1pl

    Bom dia a todos, sejam bem-vindos após a reunião de trabalho concluída do Conselho dos Estados do Mar Báltico, que contou com a participação de 10 Estados e da União Europeia, com a Ucrânia. Vou agora solicitar um resumo desta reunião. Vice-Primeiro-Ministro, Ministro dos Negócios Estrangeiros Radosław Sikorski, a Alta Representante da União Europeia para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, e o Ministro dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia, Andrij Sybiha, senhor Primeiro-Ministro, senhor Ministro, por favor.

  2. Orador 2pl

    Caros colegas, acabámos de concluir uma reunião informal dos ministros dos Negócios Estrangeiros do Conselho dos Estados do Mar Báltico, com a participação da Alta Representante e do ministro dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia. A reunião de hoje confirmou a unidade dos países da nossa região face à agressão contínua da Rússia. Concordámos que a questão fundamental continua a ser o reforço do apoio militar e financeiro à Ucrânia. Adotámos por unanimidade uma declaração que está à vossa disposição. A prioridade é apoiar a Ucrânia na preparação para o período de inverno iminente e aumentar a resiliência do seu setor energético. A Polónia irá alocar mais 8 milhões de zlóti para a comunidade energética, da qual serão adquiridos geradores para a Ucrânia. O reforço das capacidades de dissuasão não tem como objectivo escalar as tensões; a Rússia deve compreender que a sua agressão contínua acarretará custos e consequências crescentes. Relembro isto porque a Polónia continua a ser um dos Estados mais importantes que apoiam a Ucrânia e um dos pilares da segurança no flanco oriental da NATO. Estamos prontos para contribuir de forma construtiva em futuras ações destinadas a consolidar a paz e a segurança na região e para participar em negociações em curso. Os exercícios da coalizão voluntária sob a designação "Coalition 262", organizados em novembro aqui na Polónia, são a confirmação do nosso papel e da nossa determinação. O nosso compromisso com a segurança europeia é confirmado pela participação de quase 2.000 soldados polacos nos exercícios e pelo comando da liderança de apoio às forças internacionais. Recebemos com agrado iniciativas que visam pôr fim à guerra, mas é essencial manter a sequência adequada – isto foi fortemente enfatizado durante as discussões de hoje. Nomeadamente, primeiro um cessar-fogo, depois negociações sobre uma paz duradoura e só então eventuais negociações sobre como restaurar o funcionamento da arquitetura de segurança europeia e, talvez, como restaurar os regimes de controlo de armas. Neste momento, gostaria que isto ficasse claro: Kyiv tem a vantagem na linha da frente na Ucrânia.

  3. não deveria negociar o seu futuro sob a pressão do bombardeamento de civis, pois aqui a Rússia está simplesmente a cometer crimes de guerra, como nos casos dos ataques aéreos sobre Dnipro e em Komiszu Vach. A solução não pode ser imposta à Ucrânia sem o seu consentimento e presença à mesa. assim como a segurança da Europa não pode ser objeto de negociações conduzidas sem a nossa participação, os países do Flanco Oriental são os mais afetados pelo eventual acordo, mas também podem trazer uma perspetiva particularmente importante sobre a perceção das ameaças colocadas pela Rússia. Advogamos pelo reforço do regime sancionatório, nomeadamente contra a frota de sucata russa e as entidades que apoiam as suas operações. Exigimos a cooperação das empresas de cibersegurança e das plataformas de redes sociais na limitação [dessas atividades]. No combate contra a ameaça cibernética russa e à guerra cognitiva, é necessário restringir ainda mais as fontes de financiamento da máquina de guerra russa. Acreditamos que é justificado prosseguir com a possibilidade de utilizar ativos russos congelados para apoiar a defesa e a reconstrução da Ucrânia. O agressor deve ser responsabilizado pelas consequências da guerra que desencadeou. a política de vistos Schengen em relação à Rússia deve ser reforçada. É incompreensível para nós, na Polónia, que em 2025 os cidadãos da Federação Russa tenham recebido um total de 623 000 vistos, 84% dos quais para turismo. Em comparação, a Polónia emitiu 100 vistos para russos no mesmo período, principalmente para dissidentes por razões humanitárias. Apoiamos o fim da emissão de vistos Schengen de turismo a cidadãos russos. A Rússia, bem como indivíduos ligados ao Kremlin russo, atletas russos e combatentes que participaram do lado russo na agressão contra a Ucrânia, a Rússia — que está a tentar destruir a União Europeia por dentro — não deve beneficiar dos privilégios de livre circulação na Europa. Obrigado, ministros do Conselho dos Estados do Mar Báltico, Alta Representante, ministro Sibisze, através do diálogo construtivo e de nos reunirmos juntos, estamos a defender a segurança de toda a Europa

  4. paz, sanções, solidariedade, muito obrigado, muito obrigado, eh. Obrigado por nos receber aqui neste momento importante. Há, de facto, uma nova ofensiva diplomática intensiva em curso para pôr termo à guerra da Rússia. A Europa continua a apoiar todos os esforços no sentido de uma paz justa e duradoura. Hoje, discutimos com os ministros como podemos contribuir para isso. Apesar do contacto diplomático, a realidade no terreno é sombria. Só esta semana pelo menos 45 civis foram mortos na Ucrânia em ataques aéreos russos, e tratam-se de civis. Há poucos sinais de uma paz iminente; pelo contrário, a Ucrânia enfrenta outro inverno muito difícil. A Rússia voltará a alvejar as centrais elétricas ucranianas que mantêm as luzes acesas, as casas aquecidas e a água a correr. Moscovo está a tentar congelar a Ucrânia até à rendição, mas não permitiremos que isso aconteça. Para reforçar a resiliência da Ucrânia, a UE desembolsou mais € 3,6 mil milhões de euros no âmbito do nosso empréstimo de apoio esta semana, mas é claro que é necessário mais no campo de batalha. A Rússia está encurralada – um recorde de 54 000 soldados russos foram mortos ou feridos em outubro apenas, e este é um número impressionante, aproximadamente a capacidade do estádio nacional de Varsóvia. A Rússia não pode sustentar tais perdas nesta escala. manter isto indefinidamente. Não podemos dizer como e quando a Ucrânia e a Rússia chegarão a um acordo de paz, mas podemos dizer o que é necessário para o pôr em prática. Qualquer acordo, para ser implementado, exigirá que a União Europeia dele faça parte – desde garantias de segurança, sanções e reconstrução até à adesão da Ucrânia à UE. Não há como contornar a União Europeia. A Europa tem um interesse fundamental de segurança face à Rússia; não somos mediadores, estamos firmemente ao lado da Ucrânia. Qualquer acordo para pôr fim à guerra deve impedir que a Rússia volte a usar a força e não deve permitir que utilize uma pausa para se rearmar e voltar a atacar. Foi por isso que, mais cedo este ano, apresentei um documento com exigências fundamentais à Moscovo, que foi discutido pelos ministros dos Negócios Estrangeiros da União Europeia. isto deve servir de base para as negociações; não pode haver reconhecimento legal da pretensão da Rússia de ocupar território ucraniano. A Rússia deve ser responsabilizada pelos seus crimes de guerra e violações do direito internacional.

  5. devem pagar pela destruição que causou. A soberania, a independência e o direito da Ucrânia de escolher as suas próprias alianças devem ser respeitados. Não pode haver qualquer compromisso quanto ao tamanho das forças armadas da Ucrânia, e as crianças deportadas da Ucrânia devem regressar a casa. O sabotagem russa em toda a Europa deve cessar. Em suma, devem ser feitas concessões pelo agressor, não pela vítima. Quero aqui fazer um ponto fundamental: já temos uma arquitetura europeia de segurança em vigor. Tanto a NATO como a União Europeia já têm a sua. respetivos papéis. Devemos garantir que a Ucrânia seja integrada nesta arquitetura. O problema persiste: a Rússia continua a violar os tratados que a sustentam. Em 2021, a NATO não representava uma ameaça para a Rússia, e, neste momento, também não. Putin não tem poder de veto sobre a segurança europeia. Olhando para o futuro, os ministros foram claros: continuaremos a apoiar a Ucrânia e a aumentar a pressão sobre a Rússia, inclusive através do 22.º pacote de sanções. Mas também devemos deixem-me ser claro: a Rússia não iniciou esta guerra por dinheiro, mas iniciou-a porque a sua capacidade de travar esta guerra também depende de dinheiro. Acordos energéticos com a Rússia apenas prolongam a guerra. Os ministros também abordaram as tácticas de zona cinzenta da Rússia, uma vez que a Rússia está disposta a assumir maiores riscos. A Europa também deve impor custos maiores, através das sanções e de medidas mais rigorosas. o controlo sobre os movimentos de diplomatas russos, uma proibição de visto para ex-combatentes russos, novas capacidades antiaéreas e um protocolo de segurança de emergência são algumas das opções que estão atualmente em cima da mesa. Estamos a discutir estas medidas no contexto dos ataques da Rússia contra a Europa, que terão um preço cada vez mais elevado. Por isso, Radek, agradeço-lhe mais uma vez por esta boa e aberta discussão hoje. Muito obrigado. Muito obrigado, vou falar em ucraniano, por favor usem os auscultadores. Muito obrigado, caro amigo Rostysław, pela sua hospitalidade e por uma reunião extremamente substancial e forte. Muito obrigado, querida Kate, pela sua voz forte e inabalável da Europa. hoje, juntamente com o meu colega polaco, mantivemos conversações bilaterais; a Polónia é um parceiro fiável

  6. A Polónia é o aliado mais próximo da Ucrânia e um importante centro de segurança e logística para a Ucrânia, e a sua liderança de princípios fortalece a Europa e aproxima uma paz justa. Discutimos o reforço da defesa aérea e antimíssil, a cooperação no domínio dos drones e a pressão sobre o agressor. Concordámos em continuar a desenvolver ativamente as relações bilaterais e a resolver todas as questões através de um diálogo construtivo. Obrigado, Polónia, pelo seu apoio no caminho da Ucrânia para a UE. Obrigado. A minha mensagem principal hoje, nesta reunião ministerial, é... não podem ser tomadas decisões sobre a Ucrânia sem a Ucrânia, nem sobre a segurança da Europa sem a Europa, por isso a Europa deve fazer parte do processo de paz tanto antes como depois da reunião em Abu Dhabi. Hoje, coordenámos as nossas posições e concordámos em manter contacto próximo nos próximos dias. A Ucrânia leva a sério a reunião planeada em Abu Dhabi. As nossas prioridades são garantias de segurança, a desescalada no Mar Negro, uma trégua energética, o regresso das crianças e trocas de prisioneiros. Esperamos a mesma seriedade da Rússia. Até agora, no entanto, Moscovo respondeu aos esforços de paz com terror, ataques quase a cada hora à infraestrutura energética, mortes de civis e maior pressão na frente. Putin vive numa realidade paralela; alega que a Ucrânia controla apenas 10% do Donbass. isto é uma mentira; na realidade, é cerca de 20 %. A realidade na frente é diferente. Em outubro, a Rússia perdeu mais de 54 000 soldados mortos e gravemente feridos. A Ucrânia libertou mais território do que a Rússia conseguiu ocupar. As nossas posições na frente são as mais fortes dos últimos três anos. Continuaremos a campanha de longo alcance para levar a guerra ao território russo. Quanto mais longe a Ucrânia conseguir atingir, mais cedo a guerra terminará. Chamei os nossos parceiros a não adiar decisões estratégicas importantes para o próximo ano. O tempo é essencial. devemos aproveitar ao máximo o tempo que nos resta até ao final do ano. Existem dois clusters-chave nas negociações sobre a adesão da Ucrânia à União Europeia: a utilização efetiva dos ativos russos congelados, o apoio macrofinanceiro adicional, novas sanções, mais apoio à defesa antiaérea e energético antes do inverno. A pressão sobre a Rússia deve também ser sentida no mar. Agora, precisamos de ação decisiva, não de meias-medidas, não de fraqueza, não

  7. a paz e a pacificação exigem força e unidade. A Ucrânia já não está simplesmente a pedir ajuda; a Ucrânia é uma parceira e contribuinte para a segurança, e os nossos aliados reconhecem-no. A nossa experiência de combate, a indústria de defesa e as nossas tecnologias podem reforçar a defesa coletiva já agora, mesmo antes da nossa adesão à Aliança da NATO. A Aliança precisa da Ucrânia tanto quanto a Ucrânia precisa da Aliança. Por isso, propus passos concretos: incluir a Ucrânia no grupo de trabalho sobre o combate às ameaças híbridas, partilhar experiência na proteção do espaço aéreo contra drones e conceder à Ucrânia o estatuto de membro pleno da JEF. A paz e a segurança duradouras na Europa só são possíveis com a participação da Ucrânia. Atualmente, há um debate intensificado na Ucrânia sobre a arquitetura de segurança da Europa. Estou convencido de que o seu futuro está a ser determinado no campo de batalha na Ucrânia, e é precisamente se a agressão russa terminará com uma paz justa e digna que determinará se a Europa poderá viver em paz. A Rússia não é, nem pode ser, uma garantia de segurança para o continente europeu. Isto é importante: a Rússia não pode ser uma garantia de segurança; é a maior ameaça à Europa e um regime agressivo que desencadeou a maior guerra de conquista desde a Segunda Guerra Mundial. A fórmula para a arquitetura de segurança da Europa é uma fórmula de proteção fiável contra a Rússia, não de negociações com os russos sobre a divisão de esferas de influência na Europa. Tudo isto pertence ao passado; não haverá mais esferas de influência, nem uma segunda Ialta ou Munique. Chegou a hora da força e da unidade europeias. Obrigado pela vossa atenção. Mas temos tempo, por isso tenho uma pergunta. Portanto, boa noite. Como a reunião de hoje em Varsóvia demonstra que a Europa fala com uma só voz – a Europa e a Ucrânia, claro – e age em conjunto na definição da sua própria segurança? E, neste contexto, Donald Trump referiu-se a um potencial grande acordo, como disse, entre a Ucrânia e a Rússia, sugerindo que as negociações poderão ter implicações para toda a Europa. Jared Kushner também afirmou que Trump falou com vários líderes europeus. O que sabemos sobre essas discussões? A Polónia está envolvida? envolvidos nestes assuntos e, mais importante ainda, há alguma preocupação de que os Estados Unidos e

  8. A Rússia pode procurar negociar um novo acordo de segurança por cima da cabeça da Ucrânia e da Europa. Obrigado. A pergunta é para todos vocês. Um acordo sobre o futuro da Ucrânia e da Europa acima das nossas cabeças não seria apenas imprudente; é, na realidade, impossível, porque a Europa e a Ucrânia têm capacidade de decisão e concordarão ou não com o que for acordado. E deve também recordar-se de que já temos o Tratado de Lisboa, que estipula muito claramente quem está autorizado a falar em nome da União Europeia ao nível dos líderes: é o Presidente do Conselho Europeu, e ao nível dos ministros é a Alta Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança. assuntos externos, quem está connosco e quem é a pessoa mais competente para comentar. Sim, obrigado por esta pergunta. Qualquer acordo tem de ser implementado, e para a implementação é necessária a Europa a bordo. Como o Radek disse, qualquer acordo do qual não fazemos parte, também não o implementamos. Conhecem este acordo: o que é verdadeiramente pedido à União Europeia é, sabem, o que acontece com as sanções, o que acontece com os ativos congelados. Todas estas questões são decisões da União Europeia. Por isso, podem tentar chegar a acordo, e já vimos tentativas, se pensarem no acordo ou arranjo de Anchorage, então isso simplesmente não funcionou porque a Europa esteve por trás, e temos de fazer parte destas discussões. Mas acima de tudo, é importante que a Ucrânia e a Rússia se sentem e cheguem a acordo. Para isso, esta mesa de negociações tem de ser mais equilibrada, e é por isso que propusemos um verdadeiro documento sobre concessões que precisamos de ver do lado russo. Até agora, toda a pressão tem recaído sobre a Ucrânia, o que não está correto, porque temos um agressor e uma vítima, e na realidade em para parar a guerra, a pressão deve ser exercida sobre o agressor e, além disso, para termos uma Europa segura, devemos garantir que a Rússia não ataque novamente

  9. Concordo totalmente com Radek e Kaja e partilho plenamente as suas declarações. Não pretendo repeti-las, mas gostaria de salientar os principais elementos fundamentais da nossa posição: integridade territorial e soberania da Ucrânia; nada sobre a Ucrânia sem a Ucrânia; nada sobre a Europa sem a Europa; nenhuma restrição às nossas capacidades e meios de defesa e nenhuma restrição ao nosso exército; nenhuma restrição ao direito da nossa escolha na área da nossa política externa; e, claro, fortes garantias de segurança. Muito obrigado. Obrigado. Obrigado. Se houver alguma questão nacional, posso voltar a ela mais tarde.