Brussels Live · Reunión de comisión AFET 2026-10-22
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[10:51:49] Speaker 1 [EN]
Buenos días a todos. Buenos días, queridos colegas. Bienvenidos a esta breve reunión de nuestra Comisión de Asuntos Exteriores, donde disponemos de aproximadamente 45 a 60 minutos, para que todos podamos participar en las votaciones a la 1 2. Si no tienen comentarios, podemos pasar entonces al orden del día. El punto número 1 es la aprobación del orden del día. No veo objeciones por su parte, así que podemos proponer aprobar el orden del día tal como está. El punto principal de la agenda de hoy es la presentación de la Comunicación Conjunta sobre la Vecindad Europa-Snova, una nueva estrategia para el Ártico. Es un placer dar la bienvenida a dos miembros de nuestra comisión: a la señora Claude Viron-Reville, enviada especial para Asuntos del Ártico y jefa de la División de Europa Occidental en el Servicio Europeo de Acción Exterior. También me gustaría dar la bienvenida al señor Mark Gray, jefe de la Unidad de Estrategia Política y Comunicación de la Dirección General de Asociaciones Internacionales (DG INTPA) de la Comisión. El Ártico —y esto lo hemos debatido en varias ocasiones en nuestra comisión— ya no es una región remota y periférica. El cambio climático, la creciente competencia geopolítica y la presencia militar rusa en el Alto Norte lo han convertido en una prioridad estratégica para la Unión Europea. Hasta ahora, el enfoque de la Unión Europea se remonta a la Comunicación de octubre de 2021, y es sin duda una subestimación decir que el mundo ha cambiado considerablemente desde entonces. A principios de esta semana, el Colegio adoptó una nueva estrategia para el Ártico, que responde a este cambio y que se presenta aquí hoy. Parece que se pondrá mayor énfasis en la seguridad, la defensa, la conectividad y la seguridad económica, al tiempo que se mantienen nuestros compromisos de larga data con la acción climática, la cooperación científica y los pueblos indígenas. Lo que me gustaría decir a nuestros dos ponentes invitados es que esta comisión, como se ha visto, ha mostrado un gran interés por los asuntos árticos durante los últimos años. En noviembre de 2025 adoptamos nuestro informe sobre la estrategia diplomática de la UE y la cooperación geopolítica en el Ártico, donde pedimos una estrategia robusta basada en valores y orientada a la seguridad.

[10:54:14] Speaker 1 [EN]
Asimismo, me gustaría dar la bienvenida al hecho de que, como seguimiento, hemos encargado un estudio titulado «Enfoque en el Ártico: actualización de la política ártica de la UE y protección de los intereses de la UE en una región de rápida evolución». Y, por último, hace solo unas semanas enviamos una pequeña delegación a Islandia, donde, por supuesto, la política ártica de la UE también fue el núcleo de las discusiones en Reikiavik. Por todo ello, ahora esperamos escuchar de ustedes, desde la EAS y la Comisión: cómo la Comunicación Conjunta se traduce en acciones ambiciosas. Porque la Unión Europea es campeona mundial en imprimir documentos, tenemos muchas estrategias: es hora de tener una estrategia que coordine todas nuestras estrategias, pero nos interesa más qué significa esto en la práctica. Ahora le daré primero la palabra a usted durante 7 minutos, y luego a usted, señor Gray. Después tendremos tiempo para un intercambio de opiniones y cerraré la reunión a las doce menos cuarto para que todos podamos votar. Tiene la palabra, señora.

[10:55:18] Speaker 2 [EN]
Muchas gracias, señor Presidente, y es un placer estar aquí. Honorable miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores y amigos del Ártico, así que estoy muy contento de haber sido invitado a presentar esta estrategia. Solo días después de su adopción, esta estrategia es la estrategia con la que la UE intensifica sus esfuerzos el compromiso de la UE en el Ártico, por lo que, como puede deducir del título de la estrategia, las alianzas son clave para la aplicación exitosa de nuestras ambiciones. El vecindario del norte es el marco de cooperación con nuestros socios. La vecindad norte la concebimos como un marco inclusivo de intereses, valores y geografía, y el término «vecindad» se utiliza aquí para subrayar la proximidad de la Unión Europea con la región ártica en su conjunto, así como nuestra ambición de hacer que la cooperación entre la UE y sus socios árticos sea más operativa, pero también más estratégica. Por lo tanto, nuestro mensaje es que queremos trabajar juntos con socios afines en nuestro vecindario del norte, la seguridad en nuestra respuesta a la crisis climática y, sobre todo, queremos hacerlo junto con la gente del Ártico y, en especial, con los pueblos indígenas y las comunidades locales. Por tanto, quiero volver a subrayar que la vecindad no es una política; es un marco para la cooperación. Tuvimos una cumbre ártica muy exitosa en Rovaniemi en septiembre, en la que participó la alta representante y vicepresidenta de la Comisión, Kaja Kallas. participó, y la propia cumbre de Rovaniemi, la primera de su tipo, envió un mensaje contundente sobre nuestro nuevo nivel de ambición y podría servir como modelo para cumbres conjuntas periódicas de alto nivel con nuestros Estados miembros y socios para debatir los desafíos compartidos y cómo abordarlos. Ahora, la estructura de la estrategia que han visto muestra que nuestro enfoque sigue siendo equilibrado. Es centrado en las personas, es consciente del clima, está orientado a la seguridad y se basa en la cooperación a largo plazo. Por ello, hemos organizado la estrategia en cuatro capítulos: el primero versa sobre el fortalecimiento de la seguridad y la resiliencia, el segundo sobre la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático, el tercero sobre el apoyo

[10:58:06] Speaker 2 [EN]
la economía del Ártico y la seguridad económica, y la cuarta – contribuir a la prosperidad de las personas que viven en el Ártico. Ahora, en cuanto a la seguridad, la base de nuestra estrategia actualizada no les sorprenderá. Usted lo ha demostrado, como Presidente, señor McAllister subrayó que tiene un gran interés en el expediente, como lo ha demostrado con el informe de propia iniciativa publicado el año pasado, así como con el estudio sobre el Ártico que se publicó el mes pasado y que hemos leído con atención. En sus informes, han destacado de manera constante la necesidad de que la UE aborde el cambiante panorama geopolítico. Así es. Y nuestra estrategia ártica actualizada refleja también esta nueva realidad al poner la seguridad firmemente en su núcleo. Porque las regiones árticas ya no están aisladas de la cambiante dinámica geopolítica, la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, el completo desprecio de Rusia por el orden basado en normas, la inviolabilidad de las fronteras y la integridad territorial han hecho imposible la cooperación con Rusia. Rusia está construyendo su capacidad militar en el Ártico, reviviendo la península de Kola como bastión estratégico y ampliando las capacidades del puerto de Múrmansk. Paralelamente, observamos una normalización gradual de un comportamiento más confrontativo en la región, amenazas híbridas en el mar Báltico y cada vez más también en el Ártico, así como una seria preocupación por incidentes recurrentes que afectan a la infraestructura crítica y a la estabilidad regional. La doctrina marítima de Rusia vincula los teatros del Atlántico Norte, el Ártico y el Báltico. Y debemos adaptarnos a esta realidad y considerar el Ártico y la región del Báltico como un espacio estratégico continuo e interconectado. Y, por último, no debemos dejar ninguna duda de que la soberanía no es negociable. Pero también para tener un Ártico seguro y estable necesitamos un Ártico resiliente, preparado y poblado, y en el centro de esto se encuentra la infraestructura mejorada que impulsaría las conexiones este-oeste, desde el Báltico hasta el Ártico. Necesitamos infraestructuras que sean adecuadas para el Ártico y para ambos ámbitos: tanto el civil,

[11:00:51] Speaker 2 [EN]
fines defensivos e de defensa. Esto requiere acelerar la ejecución de 20 proyectos, como el proyecto Rail Nordica y la finalización de Rail Baltica. También debemos mejorar nuestra capacidad de vigilancia para proteger nuestra infraestructura de las duras condiciones climáticas y las actividades híbridas. Por eso trabajaremos para mejorar nuestra conciencia situacional y de dominio marítimo mediante datos satelitales, observaciones con sensores in situ y de detección remota, e información. compartir información. Para ello, nuestro objetivo es establecer un centro de seguridad marítima. Queremos trabajar con los Estados miembros para mejorar la seguridad de los cables submarinos en la región a través de un centro de cables ártico. A largo plazo, esperamos que esta iniciativa pueda ampliarse a un centro integral de seguridad marítima, con los Estados miembros al frente. También queremos aumentar nuestra flota de rompehielos; La UE cuenta con aproximadamente 10 rompehielos. Mientras que Rusia tiene casi 50. La UE deberá primero cartografiar las necesidades específicas de rompehielos junto con los Estados miembros a través de la nueva Alianza de la UE para la cadena de valor industrial marítima y explorará oportunidades para movilizar recursos financieros y técnicos dentro de su grupo de vecindad, lo que significa que estamos dispuestos a acercarnos también a nuestros socios. Por otro lado, en cuanto al espacio, la observación de la Tierra y la navegación, queremos mejorar la cobertura del Copernicus y el Galileo en el Ártico. Para mejorar nuestra capacidad de monitorear los cambios en los hielos terrestres y marinos, mapear los cambios relacionados con el permafrost, los vertidos de petróleo y la seguridad marítima en el Ártico. Para añadir capacidades a Copernicus, un nuevo servicio gubernamental de observación de la Tierra apoyará la toma de decisiones seguridad y defensa, y para complementar los servicios de navegación gratuitos de Galileo, la UE iniciará servicios de navegación seguros para uso gubernamental con el servicio regulado público de Galileo. Estas iniciativas ponen de relieve que la seguridad en el Ártico es una prioridad clave para la UE. La seguridad en el Ártico es seguridad europea. Como dijo el alto representante – vicepresidente en Estrasburgo el martes, Europa tiene intereses que debe defender.

[11:03:33] Speaker 2 [EN]
Tiene socios con los que trabajar y responsabilidades que cumplir. Europa no será un espectador en el Ártico. Es un esfuerzo colectivo que requiere coordinación con la OTAN y con los socios. Me detendré aquí y daré la oportunidad a mi colega de I NTPAM, Mark Gray, para que complemente el otro punto. Muchas gracias y espero con interés sus comentarios y preguntas.

[11:04:01] Speaker 1 [EN]
Muchas gracias por su declaración de apertura. Antes de ceder la palabra al Sr. Señor Gray, me complace dar la bienvenida a un grupo de parlamentarios nacionales de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza a nuestra reunión en Estrasburgo para la 66ª reunión de la Comisión Parlamentaria Conjunta de la AEA. Bienvenidos, queridos colegas, al Parlamento Europeo.

[11:04:23] Speaker 3 [EN]
Señor Gray.

[11:04:25] Speaker 4 [EN]
Muchas gracias, señor Presidente. Señoras y señores diputados, gracias por la invitación y también me gustaría dar la bienvenida a los miembros de los parlamentos nacionales con los que nos hemos reunido recientemente en Reikiavik. Quiero empezar rindiendo homenaje a este Parlamento y a las recomendaciones y al estudio que también ha sido una base fundamental para la elaboración de esta comunicación conjunta. Ha sido un proceso de consulta extenso. Hemos intentado escuchar todo lo que hemos podido, y creo que muchos de los elementos clave que se han planteado en esta Cámara están recogidos en la comunicación conjunta. Quiero hacer tres puntos y voy a intentar no repetir lo que acaba de decirse. En primer lugar, muy brevemente, ¿por qué lo hacemos? En segundo lugar, ese cambio de marco político que considero importante, pero si puedo responder también al Presidente. Las estrategias son buenas, pero ¿qué. ¿Va a hacer algo realmente al respecto? Por eso intentaré dedicar la mayor parte de mi tiempo a eso. En cuanto a por qué hacemos esto, creo que el enviado especial del Tribunal ha explicado muy bien la situación cambiante. Creo que la realidad es que esto no es una actualización de una estrategia. Es una nueva estrategia para adaptarse a una nueva realidad. Y esa realidad está cambiando más rápido de lo que probablemente ninguno de nosotros podría esperar. Ahora vemos que el Ártico es un escenario geopolítico. Vemos que corre el riesgo de convertirse en un teatro de seguridad. Hemos visto reclamaciones sobre el Ártico y partes de él, y creo que, con la experiencia de la Unión Europea, ya sea en Ucrania o en nuestra respuesta a Groenlandia, defendemos los principios de integridad territorial y soberanía. Esto me lleva a mi segundo punto, el encuadre. Abordamos esto desde una nueva perspectiva. Y es una perspectiva de asociación, y nuevamente con un número de colegas. Al fondo de esta sala, de lo que hemos hablado en Noruega, en Islandia, en Canadá, con Estados Unidos, Groenlandia, Islas Feroe – se trata de construir una estrategia que aglutine mucho más a socios afines para abordar el problema.

[11:07:23] Speaker 4 [EN]
motivos de preocupación. problemas. Para nosotros, el encuadre es importante porque el vecindario del norte transmite precisamente esa sensación de criticidad. La cercanía y la conectividad que trae consigo este asunto. Lo que intentamos mostrar es qué significa la Unión Europea para el Ártico, pero también qué significa el Ártico para la Unión Europea. Y que apoyamos a nuestros vecinos. Creo que esto es obviamente cierto para los tres Estados miembros de la Unión Europea en el Ártico, Suecia, Finlandia y Dinamarca, pero esta es una estrategia para toda la Unión Europea. Pero ahora quiero pasar a lo que, en cierto modo, es el desafío del Presidente: ¿y esto qué? ¿Cómo lo convertiremos en realidad? Y creo que lo que han visto en esta estrategia es una movilización total de toda la Comisión. Esto no es solo una estrategia de la DG INTPA y la EES, y me gustaría rendir un especial tributo a la DG MARE, que ha desempeñado un papel fundamental durante muchos años. Esta es una estrategia que, si la repasáis, tiene realmente fundamento; aquí hay toda una serie de resultados en diferentes ámbitos, ya sea en el ámbito digital, el espacio, el transporte, las materias primas críticas, la investigación, la innovación, el turismo, etcétera, etcétera. Hay muchos, aquí hay toda una serie de propuestas que analizan el Ártico desde esta perspectiva de doble uso, es decir, no solo desde un punto de vista militar. o simplemente desde una perspectiva civil. Estamos tratando de desarrollar capacidades que abarcan estas dos áreas diferentes, ya sea en el ámbito del espacio o en el de los transportes. Por supuesto, somos muy conscientes de que existe una fragilidad especial en el Ártico. Y por eso, cuando analizamos cuestiones como las materias primas críticas, subrayamos absolutamente la importancia del medio ambiente estándares ambientales, sociales y de gobernanza. Es cuando miramos la energía renovable que somos muy claros y firmes en nuestro compromiso al menos en lo que la Unión Europea puede hacer. en lo que respecta a la moratoria sobre el petróleo, el gas y el carbón en el Ártico. Cuando analizamos la economía, lo hacemos desde la perspectiva de qué podemos hacer concretamente

[11:10:30] Speaker 4 [EN]
? Eso beneficia a la población del Ártico. Y vuelvo a insistir en lo mucho que hemos insistido en trabajar juntos con los pueblos del Ártico: los pueblos indígenas, las comunidades locales, para elaborar una serie de puntos muy concretos que les beneficien directamente. Ya sea, como digo, la pesca, la economía azul, las pequeñas y medianas empresas, el turismo, etc. Así que hay una sección final completa de la comunicación que aborda la dimensión humana. Pero quiero concluir, en cierto sentido, con una pregunta sobre qué ocurre a continuación. Lo primero que hay que decir es que sí, esto es una estrategia, por lo que no es una propuesta legislativa, no tiene un calendario detallado, un plan de acción detallado, ni un desglose de costes para cada iniciativa. Pero esto no es business as usual. Ya la próxima semana, señor Presidente, Al comisario Sickola se le ha pedido que dé seguimiento a la aplicación de la estrategia. Ya la próxima semana, la DG INTPA convocará una reunión de todas las DG para reunirlas. los distintos hilos dentro de la Comisión, para ahora uno por uno, hilo a hilo, ver cómo avanzamos en cada uno de estos puntos ejecutables y cómo los llevamos a cabo. Desde nuestra perspectiva, no se trata de escribir una estrategia y volver dentro de unos meses a considerar lo que hicimos. Ya comenzamos la próxima semana, concretamente analizando cómo avanzamos. Gracias por su atención.

[11:12:26] Speaker 1 [EN]
Bien, gracias a ambos ponentes invitados y ahora tenemos tiempo para un intercambio de opiniones. Como siempre, primero doy la palabra a los coordinadores durante dos minutos cada uno, y Łukasz Kuhut habla en nombre del VEPP.

[11:12:38] Łukasz Kohut (PPE) [EN]
Muchas gracias. Señor Presidente, nada une tanto a las personas como un enemigo común, nuestro enemigo viene del este. Es una amenaza para todos nosotros, especialmente para quienes están en Europa Central y Oriental y en el norte. Como bien señala la estrategia, el Ártico, el Atlántico Norte y el mar Báltico se están convirtiendo en un espacio estratégico interconectado. Lo que ocurre en una parte afecta a la seguridad de toda Europa. Los ataques híbridos nos golpean en todas partes. Interferencias en el GPS, sabotajes de cables, drones sobre nuestra infraestructura y la flota fantasma en nuestras aguas. El norte es parte del mismo frente. No podemos proteger Europa dejando el norte expuesto. El Ártico es una segunda puerta de entrada a Europa y debe estar totalmente protegido. Como ponente permanente para Noruega y en nombre de Mika Aaltola, ponente para el Ártico, creemos que la estrategia avanza en la dirección correcta al proporcionar herramientas concretas para mejorar la seguridad. En primer lugar, el centro de seguridad marítima nos permitirá compartir información de diversas fuentes nacionales y de la UE, desde el lecho marino hasta el espacio. El seguimiento de los buques de la flota en la sombra rusa debe ser una prioridad. Europa cuenta con herramientas concretas como datos de observación aérea, Copernicus y los servicios de navegación Galileo. En segundo lugar, el Arctic Cable Hub es otra iniciativa que podría monitorear y proteger los cables submarinos en el Atlántico Norte y las regiones árticas. La infraestructura crítica es esencial para la seguridad. Hoy, en tercer lugar, debemos ampliar la capacidad de los rompehielos europeos, como usted mencionó, incluso a través de la nueva alianza para las cadenas de valor marítimas industriales de la UE. Los buques polares europeos deben equilibrar el poder en la región. La vigilancia y la preparación son esenciales. La UE debe actuar en diversas dimensiones, como la defensa, incluida la movilidad militar y la protección civil. Ya sabemos cómo hacerlo en el mar Báltico y en toda la región ártica europea. Ahora estas herramientas necesitan financiación real en el nuevo presupuesto de la UE, por supuesto. Creo que los socios afines en la región, como Noruega, Canadá e Islandia, continuarán desarrollando esta estrategia.

[11:15:06] Łukasz Kohut (PPE) [EN]
oportunidad de desarrollar también sus capacidades. Muchas gracias.

[11:15:13] Speaker 1 [EN]
Gracias, Łukasz, por el S&D, por favor, Andreas Schieder.

[11:15:17] Andreas Schieder (S&D) [EN]
Sí, buenos días y gracias por la presentación. Y tengo el honor de hablar también en nombre de nuestro ponente alternativo del S&D, Robert Pietron, quien lamenta no poder estar aquí. Pero también me complace especialmente que hoy nos acompañen colegas del Parlamento noruego e islandés, que, digamos, forman parte del Ártico. Y como ya se ha señalado anteriormente, la estrategia de 2021 ya no refleja la realidad que tenemos. Vemos que la situación se vuelve cada vez más volátil y, al mismo tiempo, sensible desde el punto de vista geopolítico, y por eso necesitamos esta actualización. Y el alto representante ya dijo con razón que la seguridad en el Ártico es seguridad europea, y también se trata de este orden basado en normas, y debemos decir que en el pasado el Ártico, incluso en los días más fríos de la Guerra Fría, era un orden basado en normas respetado por todos. Ahora este compromiso se ha visto sacudido. Tenemos a Rusia, tenemos a China. Aquí tenemos que proteger nuestra infraestructura crítica, el nodo de cables que ya se mencionó, así como el . En la futura asociación debe seguir siendo uno de los pilares clave de la estrategia, como también ha señalado usted. Y es especialmente importante fortalecer la asociación de la UE con Groenlandia, al tiempo que siempre respetamos el derecho de Groenlandia a decidir su propio futuro en estrecha cooperación con el Reino de Dinamarca. Y también deberíamos seguir profundizando nuestras relaciones con Noruega, Islandia y Canadá, ya que son socios que comparten valores estables. Debo decir, no como los demás. Y luego está el cambio climático. El Ártico se está calentando casi casi cuatro veces más rápido que el promedio global, y ya el promedio global es suficiente. Así que cuatro veces más es ya una gran catástrofe, por lo que debemos fijarnos en esto. Y aquí está la cuestión de las materias primas críticas. También debemos asegurarnos de que la extracción sea sostenible y cumpla con los más altos estándares ambientales y sociales, pero también respetando los derechos de los pueblos indígenas. Y este es mi último punto. Creo que debemos entender que el Ártico es una zona donde viven personas, y las condiciones de vida son importantes, pero también que

[11:17:40] Andreas Schieder (S&D) [EN]
para las personas que viven allí, también es la respuesta a los desafíos estratégicos del Ártico. Muchas gracias.

[11:17:48] Speaker 1 [EN]
Gracias, Andreas, ¿quién quiere tomar la palabra en nombre del Grupo de los Patriotas? ¿Nadie del ECR? Entonces doy la palabra al Grupo Renew, a Marie-Agnès Stark-Simmermann.

[11:18:03] Marie-Agnes Strack-Zimmermann (Renew) [DE]
Muchas gracias, David. No quiero repetirme en eso. No quiero repetir lo que han dicho mis compañeros. Pero el Ártico no es solo una tierra de aventuras, aunque maravillosa, sino también un tema importante en el ámbito de la seguridad. Y me alegra mucho que Europa aborde por fin este tema, esta cuestión. No es sin motivo que también trabajaremos estrechamente con Canadá en este asunto en el futuro, especialmente cuando constatamos que la frontera entre Canadá y Dinamarca supera los 3.000 No es casualidad que también trabajemos estrechamente con Canadá en el futuro en este asunto, al observar que la frontera entre Canadá y Dinamarca es una frontera marítima de más de 3.000 kilómetros de largo. Ya estamos conectados en ese sentido. Y en vista de este mundo que se desmorona cada vez más, es de gran importancia analizar qué podemos hacer, qué debemos hacer. En cuanto a la política de seguridad –y para resumirlo en pocas palabras– muchas gracias por este documento. Deberíamos seguir trabajando en esto, pero no se trata solo de hablar de ello, sino también de ser claros sobre lo que podemos hacer. El informe dice mucho. El tema de Groenlandia acaba de ser abordado. Por cierto, lo que vivimos el año pasado, Europa se situó en una posición realmente muy sólida, junto con Dinamarca y Groenlandia respectivamente. Esto demuestra que cuando estamos unidos, es útil. Simplemente observar no es suficiente. Debemos tener nuestra estrategia y también debemos aplicarla con firmeza, firmemente en el plano verbal. Para no abrir otro frente ahí. Gracias.

[11:19:32] Speaker 1 [DE]
Gracias, colega. El siguiente orador de los Verdes es el señor Niinistö.

[11:19:37] Ville Niinistö (Verts/ALE) [EN]
Gracias, señor Presidente. Y gracias a la Comisión por presentar la estrategia. Obviamente, hay muchas mejoras respecto a la estrategia anterior, pero nuestro grupo también tiene algunas preocupaciones. Por eso me centraré principalmente en esos aspectos. Creemos que las mejoras en la comprensión geopolítica y la importancia de esa situación son significativas. Creo que es importante prepararnos para las amenazas híbridas rusas. Actuamos contra la flota en la sombra rusa. Podríamos hacer aún más al respecto. Pero ahora, como exministro de Medio Ambiente de Finlandia, me centraré más en la responsabilidad ambiental y climática que la UE tiene en el Ártico. El Ártico es una zona muy sensible. Quiero decir que si las especies tienen que desplazarse hacia el norte, no tendrán adónde ir si el calentamiento global continúa. Son áreas con una biodiversidad muy rica. Áreas submarinas, por ejemplo, que aún no están protegidas. Así que son algunas de las zonas menos protegidas del mundo. Y la UE y mi propio país, cuando fui ministra, trabajamos mucho para aumentar las zonas protegidas en la región y también para el moratorio sobre la extracción de combustibles fósiles. Veo que en estos temas, en esta estrategia, hay cierto retroceso desde 2021. Esa es, al menos, mi sensación. Así que, si puede aliviar mis preocupaciones y también responder a mi pregunta, porque siento que los desafíos geopolíticos y los desafíos ambientales están interconectados. En parte, tenemos amenazas geopolíticas en el Ártico si no creamos mejores normas para detener la sobreexplotación. Por lo tanto, cuanto mejores sean las normas que tengamos para las zonas en las que no se puedan explotar económicamente los recursos en las zonas más sensibles del norte, si podemos establecer una moratoria allí, también aliviará las presiones entre los distintos países que compiten por esos recursos, incluida Rusia. También debo decir que históricamente, cuando se han creado zonas protegidas, Rusia las ha respetado. Por lo tanto, si establecemos tratados internacionales sobre estos temas, es un avance con el que también podemos reducir

[11:21:39] Ville Niinistö (Verts/ALE) [EN]
el riesgo de tensión geopolítica. Y lo mismo se aplica a la OMI y al tráfico marítimo. Tenemos que asegurarnos de que haya un estándar más alto sobre qué criterios deben cumplir los buques que se adentran en aguas árticas, porque el riesgo de vertido de petróleo es muy alto y también están en peligro las aguas europeas y las costas europeas. Afectados por ello. Por eso me gustaría que respondiera un poco más sobre mis preocupaciones de que aún se centre la atención en las regulaciones y normas ambientales globales y que no se olvide de ello, y que esto va de la mano con la geopolítica. Gracias.

[11:22:12] Speaker 1 [EN]
Gracias. ¿Quién quiere tomar la palabra por parte de la Izquierda? Por favor, señora. Dos minutos.

[11:22:22] Speaker 2 [EN]
Gracias. Señor Presidente, la nueva estrategia para el Ártico es un paso importante hacia adelante, pero dejemos algo claro. Una estrategia solo es tan fuerte como su implementación. Desde la perspectiva nórdica, el Ártico no es la periferia de Europa. Es una parte integral de nuestra seguridad, competitividad y futuro. Me gustaría destacar tres prioridades. En primer lugar, la seguridad debe respaldarse con acciones concretas. La guerra de Rusia contra Ucrania ha cambiado fundamentalmente el entorno de seguridad de Europa. Debemos fortalecer nuestra preparación, proteger la infraestructura oficial y mejorar nuestra capacidad de respuesta. amenazas emergentes. Esto requiere una cooperación más estrecha entre la UE, la OTAN y los socios nórdicos, así como inversiones concretas en infraestructuras y seguridad árticas, especialmente en el ámbito del transporte. No podemos permitir que la seguridad en el Ártico se considere un asunto secundario. En segundo lugar, debemos convertir las ambiciones de Europa y el Ártico también en inversiones inteligentes, innovaciones y empleos. Contamos con una experiencia de clase mundial en muchos ámbitos relacionados con el Ártico. investigación ártica, soluciones digitales, experiencia en activos estratégicos para toda la Unión Europea. En la parte norte de Europa, la UE debe garantizar que las ambiciones se traduzcan en proyectos concretos, una mayor capacidad industrial y oportunidades económicas a largo plazo para las regiones árticas. No voy a repetir lo que dijo mi querido colega Ville Niinistö sobre los temas climáticos y medioambientales. No malgasto su tiempo, pero estoy totalmente alineado con él. Y creo que me apoyará como exministro de Transportes en lo relativo a las vías de transporte en el Ártico. La zona. Creo que las palabras no son suficientes. Necesitamos también financiación, inversiones y resultados medibles. Y, en tercer lugar, la seguridad y el desarrollo económico deben ir de la mano con la responsabilidad medioambiental y el respeto a las comunidades locales. Por lo tanto, algunas personas y otras comunidades ingeniosas deben ser respetadas y la población local debe tener un papel significativo en este sistema que afecta a su futuro. Gracias.

[11:24:53] Speaker 1 [EN]
Gracias. Y, por último, por el grupo ESN, ¿alguien quiere tomar la palabra? Parece que no es el caso. Ahora doy la palabra a nuestro ponente responsable sobre el Ártico, Urmas Pike.

[11:25:07] Urmas Paet (Renew) [EN]
Muchas gracias. Gracias, queridos colegas de la Comisión y del Servicio de Acción Exterior y, por supuesto, de esta Cámara. Llevo ya diez años siguiendo y ocupándome de los temas relacionados con el Ártico en el Parlamento Europeo, cambios en la actitud, que diría que, lamentablemente, en las circunstancias actuales son positivos, ya que ahora prestamos mucha más atención al desarrollo en el Ártico. Si recuerdo bien cuál era la actitud y los comentarios hace unos 10 años – ¿por qué ocuparnos de la región ártica? –, y si miramos hoy, cuando el centro de atención está en los temas de seguridad, entonces sí, hemos constatado grandes y significativos cambios al respecto. Por supuesto, me alegra mucho que, por fin, también exista una nueva estrategia de la Unión Europea para el Ártico. Por supuesto, estoy totalmente de acuerdo en que la implementación es el elemento más importante aquí. Solo quiero mencionar algunos puntos en los que creo que la comparación con la recomendación del Parlamento Europeo del año pasado también muestra que 510 miembros de esta Cámara apoyaron esta recomendación. Esto es, en realidad, una mayoría bastante grande. También expresa un amplio y unificado entendimiento sobre los desarrollos en el Ártico en el Parlamento Europeo. Bueno, algunas cosas que aún quiero mencionar. Por supuesto, entiendo por qué quizá algunos de ellos no están incluidos en la nueva estrategia de la Unión Europea para el Ártico, pero aún así creo que deberíamos tenerlos en cuenta. El futuro de la Unión Europea, me refiero a la ampliación. Sí, recibimos un mensaje de Islandia de agosto, pero aún así creo que la propia Unión Europea debería tener la suya... seamos abiertos y muy acogedores y positivos ante este tipo de desarrollos, porque siempre es mejor tener, por ejemplo, dos redes de seguridad que una. Hoy contamos con la OTAN, pero al observar los desarrollos en el mundo, diría que la UE, en este sentido, es un nuevo y muy importante contribuyente a la seguridad europea. El segundo elemento es la energía y la seguridad energética. Por supuesto, comparto las preocupaciones de mis colegas del Grupo de los Verdes y de La Izquierda, pero este es, por supuesto, un tema en el que debemos encontrar el punto de equilibrio adecuado.

[11:27:39] Urmas Paet (Renew) [EN]
Porque al mismo tiempo también decimos que la seguridad energética de Europa es muy importante, pero la energía más segura que podemos tener es la que proviene de Europa. Y en este sentido, Noruega es, por supuesto, un contribuyente muy importante a la seguridad energética de Europa. Y, lamentablemente, pase lo que pase con lo que diga la UE, ya sea un moratorio o lo que sea, tengo mis dudas de que Rusia o China vayan a hacerle caso. Por lo tanto, también deberíamos evitar la situación en la que, con nuestras regulaciones y nuestra actitud, al final solo influir en la producción de energía más segura y respetuosa con el medio ambiente en el norte. Me refiero a Noruega. Y los demás, que no tienen unos estándares tan altos, pueden hacer lo que quieran. Así que, en este sentido, supongo que el equilibrio aquí es muy importante. En tercer lugar, me alegra que, diría que por fin, la Comisión Europea y el Servicio Europeo de Acción Exterior estén abordando el Ártico los temas relacionados con el Ártico se toman ahora mucho más en serio que antes. En este sentido, creo que también son importantes las estructuras adecuadas y el empoderamiento de este ámbito. En cuarto lugar, China. Hablamos mucho de Rusia y cuando hablamos de seguridad en el Ártico, pero, por supuesto, deberíamos prestar mucha más atención a las actividades de China en este sentido. Y para terminar aquí, también me gustaría ver que en esta Cámara, antes de que finalice este mandato, volvamos a abordar los temas del Ártico también en nuestro salón de plenos. Gracias.

[11:29:13] Speaker 1 [EN]
Gracias, Urmas. Como vicepresidente de nuestra Comisión, sabes que a veces puedes ser generoso con el tiempo de intervención.

[11:29:21] Speaker 4 [EN]
Sí, gracias, pero sentí que no hay tanta presión. Pero perdón, perdón.

[11:29:28] Speaker 1 [EN]
Así que gracias, Urmas. Y también por tu buen trabajo. Ahora, ¿quién más quiere tomar la palabra? Primero, Hannah Jalul. Por favor, levanta la mano, Ville.

[11:29:37] Hana Jalloul Muro (S&D) [EN]
Muchas gracias. Veo en todas nuestras intervenciones que la principal preocupación que todos tenemos aquí, creo, es el tema del medio ambiente, por el que todos nos preocupamos con esta nueva estrategia, las comunidades locales, ¿cuál es la garantía de que respetaremos a las comunidades locales? Y algo importante para nosotros, que ya se ha mencionado antes, es parte de todo lo relacionado con el medio ambiente: las materias primas críticas. ¿Cómo se aborda esto aquí? ¿Cuál es la estrategia clara sobre las materias primas? Pienso en las comunidades, el medio ambiente, todo, pero ¿cómo se ha mencionado también nuestra política sobre materias primas? Cuando hablamos de actores internacionales, ya sabes, sé que la principal preocupación también para nosotros aquí es China, Rusia China, cómo estos actores están involucrados allí y cómo la Unión Europea puede ejercer su propia influencia en el asunto. Lo cual es muy importante. Y algo que leí el otro día es que las rutas marítimas ahora provienen de otras partes del mundo debido al deshielo y cosas así, lo que será muy interesante escuchar de ustedes. Muchas gracias y, efectivamente, porque esta reunión es muy importante. Este va a ser un tema muy importante para la Unión Europea en los próximos años. Gracias.

[11:30:55] Speaker 1 [EN]
Gracias, Ville, por favor.

[11:30:57] Speaker 4 [EN]
Dado que soy diputado danés en el Parlamento Europeo, me interesa mucho la parte groenlandesa de esto. Visité Groenlandia hace un mes. Fue el mismo mes en que se ratificó en Nueva York el acuerdo entre Estados Unidos, Groenlandia y Dinamarca. Así que fue, en gran medida, una sensación de alivio. Y creo que todos los que han visitado Groenlandia tienen una idea de lo amenazada que se sintió la población de Groenlandia en este caso, no por Rusia y China, sino por Estados Unidos. Por eso creo que es muy importante que el resultado del acuerdo sea un acuerdo que la OTAN debería desempeñar un papel mucho más central en la defensa del norte de Groenlandia, lo cual creo que es bueno. Es un buen intercambio por el acuerdo bilateral entre Dinamarca y EE. UU. Que ahora es un acuerdo multilateral. Así es. En lo que respecta a la seguridad, sin embargo. Otra cuestión que preocupa, dada la situación geopolítica mucho más difícil, es que Groenlandia solo está conectada con el resto del mundo mediante dos cables. Si estos cables son cortados, las posibilidades de comunicación para grandes partes de Groenlandia cambiarán. Me pregunto si tiene alguna información sobre qué acciones podrían tomarse allí. Y luego pienso que se les ha acercado a esto de que somos las personas que vivimos allí como parte central, es muy muy importante. Porque creo que eso también ha sido parte de la lucha con Estados Unidos: el enfoque danés de que no se debe hacer nada allí sin las personas que viven allí. Y creo que este enfoque es importante. Creo que el mazo se está levantando, así que muchas gracias.

[11:33:03] Speaker 1 [EN]
Gracias. ¿Quién más desea tomar la palabra? Antes de ceder la palabra a nuestros ponentes invitados para sus declaraciones finales de cinco minutos cada una, permítame añadir que celebro mucho que la estrategia haya sido actualizada y que sea de propiedad conjunta de la Comisión Europea y del Servicio Europeo de Acción Exterior. Así que creo que tenemos una estrategia realmente buena en marcha, pero, por supuesto, las acciones valen más que las palabras. Una de las primeras pruebas de fuego será cuánto de esto se verá reflejado en el Marco Financiero Plurianual para el próximo período, porque, por supuesto, todo esto costará mucho dinero. Como se nos está acabando el tiempo, no entraré en detalles; muchos de ellos ya los han abordado los compañeros. Cerraré esta reunión a las 22:00, así que tenemos cinco minutos cada uno. ¿Quién quiere empezar? Madame.

[11:33:57] Speaker 2 [EN]
Muchas gracias, señor Presidente. Y muchas gracias. Señoras y señores diputados, me alegra mucho ver, a partir de los comentarios, que coincidimos en la situación del Ártico y en el hecho de que el panorama estratégico y de seguridad actual exige que revisemos seriamente nuestro enfoque hacia el Ártico. Como destacó el señor Urma Pat, no somos nuevos en el Ártico. Iniciamos nuestra primera política sobre el Ártico en 2008 y ya vamos por la quinta iteración. Pero gradualmente aumentamos nuestra implicación en asuntos árticos y también hemos incrementado la importancia que otorgamos a la seguridad sin retroceder en los elementos clave, que son el medio ambiente, el cambio climático y las personas. Alguien mencionó la importancia de los estándares, y en particular de la OMI. Quiero destacar quiero destacar que el Ártico no es un lugar sin personas ni un lugar sin normas. En el Ártico hay normas aplicables. Y, sin duda, el IMO es uno de los principales establecedores de normas para el Ártico y y el transporte marítimo. Y seguiremos participando muy activamente en este marco, porque la contaminación que puede provenir del transporte marítimo es un ámbito que podemos — que debemos mantener en el punto de mira. Un tercer punto se refiere a las asociaciones. Las asociaciones, como habrán visto, son fundamentales para la forma en que concebimos nuestra política para el Ártico. Y la asociación dará pronto un paso muy concreto, ya que nos preparamos para la cumbre con Canadá a finales de este mes, donde se debatirán las cuestiones relativas al Ártico con Canadá. También existe potencial para fortalecer nuestra cooperación con el Reino Unido, que no es un Estado ártico, pero sí un Estado clave en la brecha de la UE, la brecha Groenlandia Islandia Reino Unido. Y dado que nos preparamos para la cumbre UE-Reino Unido el 20 de noviembre y la asociación en materia de seguridad y defensa con el Reino Unido incluye, de manera importante, la mención de los asuntos árticos. Y mis homólogos en el Reino Unido ya se han puesto en contacto conmigo para hablar de cómo podemos abordar este tema y cómo podemos colaborar en él. Por supuesto, Noruega e Islandia, por supuesto que tenemos una asociación en materia de seguridad y defensa con estos países. Y ya tenemos un diálogo ártico con Noruega y deseamos continuar este diálogo.

[11:37:01] Speaker 2 [EN]
y con Islandia hay un párrafo entero sobre cuestiones árticas en nuestra asociación de seguridad y defensa con Islandia y esa será otra oportunidad para hablar de lo que podemos hacer juntos. En cuanto a Groenlandia, dejaré que mi colega de la Comisión hable sobre el marco de cooperación, pero nosotros, los europeos, hemos expresado sin ambigüedades nuestro apoyo al Reino de Dinamarca con respecto a Groenlandia y a Dinamarca. Y todos nosotros hemos acogido con beneplácito el acuerdo trilateral que refuerza la seguridad en el Ártico y seguiremos respaldando al Reino de Dinamarca. El Reino de Dinamarca puede contar con nosotros. Y para concluir en cuanto a la aplicación, hemos trabajado muy estrechamente con todos los servicios de la Comisión para elaborar esta estrategia y seguiremos trabajando en su aplicación. Tiene razón en que la aplicación será clave y tiene razón en mencionar que el Marco Financiero Plurianual (MFF) será clave. Algunas acciones ya pueden llevarse a cabo en el marco del actual Marco Financiero Plurianual. Por ejemplo, añadir algunos satélites para mejorar la observación del Ártico. Pero algunos necesitarán el respaldo de la futura financiación de la UE. Cabe destacar también que el Consejo de Asuntos Exteriores seguirá ahora esta estrategia. y, a medida que el Consejo de Asuntos Exteriores siga esta estrategia, espero y deseo seguir en contacto con la AFET y el Parlamento Europeo para preparar esas conclusiones. Muchas gracias.

[11:39:01] Speaker 1 [EN]
Por supuesto. Desde luego seguiremos en contacto. Este tema siempre está en lo más alto de nuestra agenda. Señor Gray, por favor.

[11:39:08] Speaker 3 [EN]
Gracias y me gustaría agradecer a los honorables miembros por sus puntos extremadamente relevantes sobre muchos temas clave. Voy a empezar con el presidente, primero en cuanto al Marco Financiero Plurianual, creo que nos encantaría poder incluir un proyecto de ley en el texto. y decir que es de aquí de donde vendrá todo. Creemos que esto no hace más que subrayar la sabiduría de la propuesta de la Comisión sobre el Marco Financiero Plurianual. En este sentido, pueden ver aquí acciones que requerirán financiación del epígrafe uno, del epígrafe dos y del epígrafe tres, y requerirán movilizar financiación de los Estados miembros. y, por supuesto, ya tenemos el claro compromiso de la Comisión con Groenlandia de duplicar la financiación en el próximo Marco Financiero Plurianual. Así que, desde nuestro lado, hay una voluntad muy clara y espero firmemente que esa lógica en cuanto a temas como el Ártico se vea reflejada cuando se tomen las decisiones finales sobre el presupuesto. Mi segundo punto es que quiero unir Groenlandia y las personas, porque estoy totalmente de acuerdo con la valoración de que, básicamente, todo lo que intentamos hacer en esta estrategia debemos hacerlo junto con las personas del Ártico. Porque solo ellos entienden realmente, creo, los desafíos a los que nos enfrentamos en toda una serie de cuestiones concretas, y por eso es tan importante que trabajemos por eso hay tanto énfasis en el diálogo y la participación en la comunicación del último capítulo. Un enfoque muy particular en la participación de los jóvenes. Creo que tanto el alto representante como el comisario han dedicado bastante tiempo en sus compromisos a hablar con jóvenes en toda la región ártica para intentar escuchar y entender sus preocupaciones. Me gustaría pasar ahora al tema del clima. Me gustaría declarar ya que, desde nuestra perspectiva, no vemos un retroceso. Creo que fue muy importante la declaración que se hizo, que hay que mirar la geopolítica y el clima conjuntamente. Hay un capítulo completo en la comunicación sobre el clima que se hizo muy abierto y se hizo muy intencionadamente. Queríamos enviar un mensaje muy claro sobre la inaceptabilidad de la

[11:42:15] Speaker 3 [EN]
la escala sin precedentes del desafío al que nos enfrentamos, Si miran el AMOC y las discusiones que se están llevando a cabo sobre él, verán rápidamente la verdadera emergencia climática a la que nos enfrentamos, el mismo debate sobre el permafrost, el mismo debate sobre la contaminación, y por eso verán a lo largo de este texto un conjunto de resultados clave en materia climática, pero cuando miren cada uno de los sectores, la dimensión climática está muy reflejada en ellos. Como ha mencionado el enviado especial, creo que los reglamentos de la OMI, al observar la contaminación y las emisiones de carbono negro de la región ártica, quedan muy claramente establecidos también en la comunicación. Por supuesto, sería una omisión por mi parte no mencionar la cuestión de los hidrocarburos en el Ártico. Ha habido mucha cobertura mediática, como esperaba, independientemente del idioma. ¿Hubo, creo que sí, señor Presidente, el Alto Representante, el comisario han sido muy claros al respecto. Si toman el texto de la comunicación y lo comparan con el de 2021, es el mismo lenguaje sobre el compromiso de la UE. exactamente la misma terminología sobre la UE, sí, la política de la UE donde hay diferencia es, efectivamente, en el hecho de que no hemos logrado alcanzar esa obligación legal multilateral y por eso hay una terminología diferente, y eso también refleja el ángulo de la seguridad energética, que es importante, por eso ven esa terminología, pero en cuanto al compromiso de la UE, es cristalino. Gracias.

[11:44:23] Speaker 1 [EN]
Gracias a ambos oradores. No hay más comentarios por su parte. ¿Hay algo que tratar bajo otros asuntos? No es el caso. Entonces anuncio la fecha de nuestra próxima reunión, que será el 3 de noviembre de 2026, de 9:00 a 12:30 y de 15:00 a 17:00. Esta reunión se celebrará en Bruselas. La reunión está cerrada y ahora todos a toda prisa a la sala plenaria.

[11:44:46] Speaker 4 [EN]
Gracias.